而且，不是每个人都勤奋的，总有那么一小磋人总想着鱼目混珠，如果干活时有人偷懒被逮到，而导致整组人受罚，还会有人敢偷懒吗？”

陈广恍然大悟，直呼殿下英明，然后不折不扣的将这条制度执行了下去。

当然，几人欢喜几人忧就不知道了，但唯一可以确定的就是，新规划的聚居区已经开始有条不紊的建设，西门外集镇的规模又一次开始扩大。

在夏耀的规划中，不久的将来这里将是晋州城人口最多、最繁华的地段。

其实很多有眼光的商人已经开始想要在这里落户，可惜这里现在还是“计划经济建设”，目前还没有临街商铺可供购买。

不过夏耀怎么会不知道这其中隐藏的商机？一座市场大楼已经开始在他的规划之中了。

不过目前晋州城最大的难题依旧是粮食。

虽然秋收之后包括红薯在内的粮食存量很大，但是毕竟要挨过漫长的冬季，直到夏收，以及要为来年存储足够的种粮，一切的一切，都要以节省为主。

流民的安置工作已经步入正轨，无论有没有一技之长的流民都有自己的岗位安置，剩下的就是在防疫大营治疗的人和一些老弱病残了。

当然，其中一部分青壮也被招进了晋州新军，不出意外的话，年底的时候晋州军就可以正式扩编成两万多人。

流民的安置工作刚刚结束，紧接着就是秋收。

今年的收成还算不错，除了红薯的产量立下大功以外，玉米、小麦、黍谷等五谷杂粮或多或少也都增加了不少产量，至少在夏耀的计划内，度过今年问题不大。

按照他既定的粮食赋税政策缴纳粮食之后，百姓家中或多或少都有不少余粮。

尤其是开荒免税的农户，今年可以过一个好年了。

粮食产能增长之后，为了防止产能过剩，粮价被商人恶意压价、囤积收购，夏耀下发了一道旨意---所有粮食严禁私人买卖，有粮食出售必须统一出售给政务中心。

当然，夏耀给的价格也绝不会让百姓吃亏，甚至还有些赚头。

这道旨意一下，来晋州做粮食生意的这些粮商叫苦不迭，按照夏耀定的价格，虽然不至于亏本，但是利润也被压缩的很低了，但是一个个除了咬牙切齿的关起门来骂娘也毫无办法。

除了这些粮商，更加郁闷的就是那些地主了。

所谓耕读传家，说穿了就是依靠粮食、田地来控制家中的佃户、农奴，如今虽然这些农奴制度夏耀还没有废除，但是他不禁止没有户口的流民上户啊！

除了签过卖身契的那些农奴没有办法，很多胆大的佃户秋收之后早就跑了，如今或者在晋州城落了户成为了工人，或者干脆去开荒，分到了属于自己的一块田地。

虽然不能大富大贵，但是比起以前的生活好了可不止一星半点，至少吃饱饭之余家中也能有存粮了。

这次秋收之后，之前好多还在观望的佃户也动了心思，纷纷准备逃离，想趁着这次洛阳流民落户之时，也能有自己的一块田地。

这些地主当然不干了，一时间县衙那叫一个热闹，天天都有人来报官，请官老爷帮他们抓逃户。