在后世的工业大都会，随便一个城中村都是几十万人口，而他这么大个安北都护府，这么大个善阳城，才十几万人，老弱妇孺还参半，生产力就算再怎么放大，也放大不到哪里去，毕竟，很多人是要用来做农耕事物的，所以，他极度缺人手。

孙享福开始考虑这个问题之后，想到了后世的南下打工潮，那个时候，国家通往外界的窗口是沿海城市，但这个时期，却是北方，是善阳这样的地方。

那么他能不能在大唐弄一个北上打工潮出来呢？

从户籍制度，讲到律法，再讲到官员体制，孙享福一套一套的将自己心中的构想说了出来，每一条都说的很有理，让长孙冲都有种不变不行的感觉，竟然就这么愣愣的听孙享福讲了近一个时辰。

“等等，你等等，你说律法上面作出更细致全面的规定我可以理解，这个，让当官的去做人民公仆，官给民做仆？你脑子怎么想的，这可能吗？”

听到后半段，长孙冲实在听不下去，要真像孙享福说的那么做，那他治下的百姓就不是百姓了，全他么是大爷，这样能不乱？

“呃，这东西确实有点不现实哈！那个，其实也不是说非要去给百姓做仆人，只是让他们的工作，以服务百姓为主，把这个指数，作为政绩的考核标准之一，而用官，对于文凭，出生，都不要去限制，能够认字，算术，有组织能力，道德上没有污点就好。”

说到人民公仆，就算是在后世，有几个当官的能配的上这四个字，孙享福也知道自己说的只是一种理想状态，就像孔圣人那一套儒家思想一样，都是人间至理，但你只能听一听，不可能全照着上面去做。

“我就问你，你让老百姓选官，把陛下置于何地？”

“呃，这个简单，朝廷可以掌握提名权嘛！谁对老百姓好，只有老百姓自己知道，县级以下的地方官，尊重民意的选择也没有什么不可以的嘛！反正一个县的人口，也造不了反。”

“就算你说的天花乱坠，陛下和整个士人阶层对这件事情会怎么看？他们全体反对，你想的再周全也是枉然。”

“咱们就试试，小范围的试试，地方我都选好了，定襄城，那里到目前为止还是一团糟，我打算让你去，把各方面抓起来，左右不过一两千户人口，万一不行，咱们再改回来也不迟。”

这个时期的定襄城差不多在后世内蒙古和林格尔的位置，和善阳此前的情况差不多，哪里生活的胡人比汉人还多，一度被颉利和突利轮流统治，但城廓还在，距离善阳新城，也不到两百里距离，是孙享福下一步想要发展起来的一个城镇，因为它能辐射孙享福所划分的两百多里范围的畜牧区。

长史这个官就是这样，在有主官在的情况下，他可以做个养老的清贵官，但摊上一个爱折腾的主，他就是个万能副手。

长孙冲很不情愿，但又有一丝好奇，官真的如同孙享福所说的那么当，这天下会是个什么样的情形。

让孙享福死也想不到的是，长孙冲是因为好奇心，才跳进自己想出来的这个坑。

“那就，试试？”

“嘿嘿，我就说嘛！这天底下能跟我一条心的没几个，你长孙冲算一个，走，咱们去酒楼吃饭，吃完饭请你去洗浴馆做个大保健，明天就上路。”

“要不要这么急？我这才刚到善阳呢！”

“都跟你说了，定襄城现在是一团糟嘛！早点去，就能早点让那里的百姓过上好日子。”

以前在长安的时候听李淳风说孙享福是个圣人苗子，长孙冲还以为那是胡扯，但现在看来，却感觉还真有那么点意思，对于胡人，他不仅没有歧视，反而当自己人一样在看待，这是生错了那跟筋？

他当然不知道孙享福从出生的时候，这一片地区就是属于一个国家的，他从小接受的教育就是五十六个民族一家亲，在他眼里，根本就没把这些人当外国人。

他更加不知道的是，孙享福所说的大保健是什么玩意，直到他被脱的清洁溜溜，泡在一个大热水池子里，泡了近半个时辰，然后，一个大汉过来帮他用毛巾在背上搓了好多泥出来之后，他才觉得这大保健有点意思。

可为啥搓澡的是男人？

从小享受惯了侍女帮自己洗澡的长孙冲很想吐槽，不过，下一刻他发出了兴奋的嚎叫，这个男技师几乎将他全身的骨节都弄响了，尤其是按到足底的时候，那个尿意啊！差点让他为长公主保留了十九年的第一次没有了。