雷子安沉思片刻道：

“主公以法治理的思路是正确的，而且将军队和民事分割开来，这也是一个相当大的优势。”

他顿了顿道：“只是法规太为粗糙，好多律令皆是凭借百户的个人决断来做，这样短时间无事，但是时间长久了便容易资生冤情。”

拓跋离闻言点点头，这确实是个问题，可是自己也不是学法律的，现代的法他都认不全，更不要说让他编写一部古代的法律了。

雷子安又道：

“碰巧在下是法家学派的人，可为主公编写刑.法.律.令.典.五部，只是草原与中原有所差别，在下需要润色些日子。”

拓跋离听的大为惊喜，如此一来，自己的管理便会更加系统。

雷子安又道：“还有一事，若我所言不顺主公所意，还请主公不要生气。”

拓跋离笑道：“雷兄但说无妨，你何时见过我生气。”

雷子安正色道：

“主公，如今我们最大的隐患，便是整个属地都存于一种虚假的繁荣之中。”

拓跋离闻言也是疑惑，“不知雷兄所说合意？”

雷子安指着外面道：“我敢说这拜上草原上的人，可谓是遇见了最仁慈的君主，您不仅给予他们牧场，还负责供给他们的饮食。”

他蹙眉道：“此虽是仁慈之举，但是也是惑乱之源头啊！”

拓跋离心中闻言咯噔一声，重视的聆听起来。

“我去帐库看过，钱财和粮食几乎都没有什么存蓄，若是战争扩大，我们的战争潜力很低啊。”

拓跋离心中思量着这句话，拜上草原每天的收入流水很多，倒不是黄汉三给吞了，而是大量的军队开资和民生给养，实在是没机会攒点老本。

至此乌孙国之行，拓跋离便是为了解决粮食危急，若是自己能有些积攒，他此时怕是已经将玄甲取回来了。

“雷兄可有办法？”

拓跋离急切的问道。

雷子安道：“主公，我们应该断绝对牧民的无条件供应，而是换成以工代赈，另外，军费方面也应调整，只要保证比平常的军队军饷高一些即刻。”

他顿了顿道：“除了精锐，没有理由为他们提供那么高的军饷。”

拓跋离担忧的道：“如此一来，只怕是打击了牧民们当兵的积极性啊，我现在其实最缺的，就是人了。”

撼山军损了一半，而且还在乌孙国抽不开身；而雷家军和三营的人马也不多，除却一支辅兵军外，自己便再无其他的势力了。

而这些力量，单是防御着对面随时可能打过来的乃蛮部，便已是精疲力尽。

雷子安缓缓开口道：“主公觉得，军功制如何？”

拓跋离不由自主道：“军功制？”

突然他脑海中浮现起商鞅设立二十爵位，将贫弱的秦国在短短的时间便变成了虎狼之师的事情。

商鞅分的是田地，而自己，完全可以分牧场嘛。

况且这样也能减弱降低军饷的影响，甚至可能会带动更高的积极性。

毕竟，阶级的跨越，可比一时的钱财要吸引人多了。

他抬起头与雷子安相视一笑，看来，自己宣府走这一遭，还真是个正确的决定。

“我之大事，就靠雷兄了！”

他双手作揖，雷子安急忙躬身。

待到下令封雷子安为自己的断事官后，他坐在大帐中，开始思索起那三千玄甲的事情。

雷子安听说拓跋离准备去取玄甲，也是点头应和。

“那徐家可是出了名的锻甲世家，确是该尽早将甲取回，以免有其他变端。”