昔年，秋高气爽正是草原打秋风的好时机，男人们都会带足粮食，喂饱战马前去隆朝博富贵。

今年，因为拓拔离新进统一草原，却是格外不同。

南草原上，吱呀吱呀的牛马车响个不停，男女老少皆是整顿全家资产，浩浩荡荡的迁徙，不过并非是更换牧场，而是去往新的栖息地。

而他们的目的地，便是北草原。

连年征战下来，南北草原人口急剧不平衡，导致北草原许多牧场都被白白浪费。

故而在拓拔离的授权下，议事帐便确立了将南部草原划分一批人口到北草原，以达到资源的最大利用。

草原人迁徙惯了，也并不用担心故土乡愁一类的事情。

更重要的是，拓拔离颁发的律令中，将狼族人分成了三类。

一类是在拓拔部征战中立下功勋者，全家皆可获得正常的公民身份，同时享受拓拔功勋制度的封赏和免赋等特权。

第二类则是所属部落在拓拔部征伐时主动投降的，这些狼族人则为二等公民。

虽然也享受拓拔部保护财产等公民基本特权，可赋税和服役要比正常公民更重。

而第三类，则是在拓拔部征战期间负隅顽抗者，为三等公民，虽然不像奴隶那般被人肆意践踏，但各方面都极受打压。

就比如若是蛮族人杀死一个三等公民，只需赔偿一头骡子的价钱。

拓拔离自是不愿实行人种分化制度，可是狼蛮两族百年来的仇怨，若是一开始将狼族人化为正常公民，势必会造成后方的动乱。

而折中下，拓拔离也规定了狼族人有上升渠道，只要积极响应政策，选拔为战兵，对拓拔部有重大贡献者，皆可提升自己的公民等级。

眼下这迁徙的牧民们，基本便都是为了提升自身的公民等级，才愿跋涉去往未知的牧场。

一处高坡上，拓拔离伫立在高处，身后左右分别是骑着马的雷子安和黄汉三。

“北边都安置妥善了吗？”

黄汉三闻言道：

“大汗放心，已经将所有迁徙人员的牧场安置完毕，并从大帐内调了八十万牲畜，届时作为遵从大汗法令的奖赏，执法官和民事官都已经走马上任，迁徙的事情并没有太大的问题。”

拓跋离闻言点了点头，放下心来，而后又道：

“推恩令的事情也该细化完善，要保证三年之内南草原再无千帐以上，脱离汗廷存在的实力。”

黄汉三又道：

“按照现在的进程，各部子嗣划分开来后，都是互相不待见，改制催促的快一些，两年便差不多。”

拓跋离摆摆手，“不急，不必将他们逼得太紧，温水煮青蛙就好，若是逼得有人再起兵闹事，影响可不好。”

“是。”

将政事安排妥善后，拓跋离又回身对着雷子安道：

“宣传帐的事情要加快，在南北两面皆要将同成汉族的观念推呈下去，减免两族之矛盾。”

雷子安闻言汇报道：“如今已经将具体的措施宣扬给了各地的民事官，上到万户长，下至十户长，都在给基层牧民们宣扬。”

雷子安顿了顿又道：

“至于大汗所说的舆论力量，我也已经叫人在研究了。”

拓跋离闻言了然，若是将舆论控制好，只要做好传播，对于汗廷获得支持，将狼蛮两族矛盾转移，维持各地稳定，甚至于商业方面，都能起到很好的效果。

“我知晓你觉得此事有些虚幻，不过该安排的一项都不可少，若是安排妥善，不亚于一支精军发挥的效用。”

“属下明白。”

雷子安见拓跋离如此慎重，也不敢含糊，当即应和道。

将事情安排完毕后，拓跋离问道：