显然她的所为，令他意外。

未等权德晦开口，裴皎然喟叹一声，“并非我有意如此。只是大灾当前，事从权宜，向当地士绅借粮是上佳之选。”

“可要是士绅不肯借粮怎么办？”白水县令问道。

“我听闻同州士绅素来乐善好施，想来一定能够体谅朝廷的难处。慷慨解囊，赈济灾民于他们而言，哪有坏处？”裴皎然挑了挑眉。

在场诸人面色皆是一变。乐善好施？那些个士绅要是善类，又岂会趁乱哄抬粮价，甚至逼百姓卖田换粮。

权德晦沉首不语。他实在想不到裴皎然派人去做了什么，但他也不信她的主意，真能从那些士绅手里拿到粮食。

“今年已经过大半，偏不巧遇上水患。诸位今年的考课结果如果，还是得看这次赈灾的效果。”裴皎然声音温和，目含锐意，“权刺史之前写的奏抄如何我不管。今日起，赈灾粮的拨给都需要按照我核实的名录来，且每一斗都要如实如数的记载。若有错漏一斗者，按失职罪论处。”

“侍郎说得轻巧。您不知道，那些流民饿了好些天，已经变得十分跋扈。有些人不仅冒名顶替，甚至还组织人哄抢。这局面一旦没控制好，而粟米哗啦啦地流下去，却听不见一个响。届时士绅们家中没了余粮，百姓们还挨着饿又该怎么办？”夏阳县令脸露为难道。

其余众人也纷纷附和。

“这大雨之后，各县难道不需要重修工事么？”武绫迦看了眼裴皎然，见她颔首，继续说道：“既然有工事，就得要人力。与其绞尽脑汁地征民，为何不以工代赈?如此岂不是两难自解。”

武绫迦的声音虽然轻柔，却极具力量。众人纷纷寻声望过去，奉先县令率先道：“娘子请说。”

“既然诸位觉得百姓难驯，而朝廷无偿赈济会有人作乱。那么不如换个法子？”武绫迦一笑，语调如春风，“我翻过同州的舆图，同州工事甚多。如今连日大雨，想来被冲垮的桥梁河堤也不在少数。与其让官建兵修缮本州工事，不如雇佣百姓和他们一道，以力役藉庸。这些既省了物力人力，又能让百姓安顿下来。来年同州赋税亦能照旧。”

夏阳县令率先鼓掌附和起来。惹得权德晦瞪他一眼，见此他连忙收声，垂首不敢再言。

余光窥见权德晦欲开口，裴皎然瞬时接过武绫迦的话茬，将以工代赈的具体实施细节说了下去。

虽然从晏子推行救灾的以工代赈后，各朝面临以灾患时都会以工代赈，但是每个朝廷所历灾荒程度不同，以工代赈的方案自然也不一样。所以前代的方案，只有参考价值，并无施行意义。

至于此前州府写好的灾情奏抄，她压根就没翻开过。反倒是根据她掌握的各县手实，在物价上要求诸县必须严控，另外坚决遏制当地士绅借机吞并灾民土地。

但凡查到有吞并灾民土地的士绅，按罪论处。

显然是不打算在这件事上轻易善了。

听着她的话，权德晦皱眉。

裴皎然讲得细，众人也愿意聚精会神地听着。

饮了口茶，裴皎然望向众人。她知道他们虽然都在听，但是未必愿意去做。毕竟得罪当地的士绅，与他们的仕途无益。

所以嘛有些事情，还是得由她来做这个牵头人。

“大灾之后易生疫情。我入同州境内后一路上遇见了不少尸殍横于路边。”裴皎然看了眼众人，悠悠道：“诸位必须安排人去掩埋路边无主的尸骨，以免酿成大祸。”