而她自己则遣了庶仆去请州府的僚佐还有那两位御史里行，一块来州府议事。敲定一下新政令的大致方案。州府拟好了，才方便和底下的士绅去谈。

既然是议事，就不可能光议事。待得众人酒足饭饱后，跟随裴皎然一块前往州府正堂。

庶仆熟练地为屋内一众人奉上香茗后，便退了出去。

“今日请诸位来是为了新令的事。裴某不日前上书陛下，意在同州推行新政。同州是上辅，离长安又近，来实施新令最好不过。”觑着众人疑惑的目光，裴皎然牵唇继续道：“陛下已经同意我的奏请。这是某初拟的新令，诸位互相传看。有什么意见可以提，有不妥的地方也可以商榷。”

说罢裴皎然取了一旁的纸笺，交由执笔的文书递了下去。纸笺共有五份，抹去了奏疏上多余的部分，只抄录了余下的具体政令。

一众僚佐传阅着纸笺，讶然自他们眼中浮现，转头瞥了眼上首气定神闲的裴皎然。不由咂舌，这位顶着巡抚赈给身份上任的刺史。实在是胆大妄为。

抬眸扫向众人，裴皎然遂低头看起自己手上的纸笺。她知道她这次想推行的新令，对于大部分人来说，都是不要命。可于她而言，是她彻底进入权力中枢的阶梯。

兀自饮了口案上的茶水，裴皎然偏首。一线金光落在她面上，她浅浅勾唇。

一盏茶饮罢，底下的一众僚佐也已经将读完政令的内容。此刻正在三三两两的交谈着。

裴皎然轻咳几声，众人瞬时止了议论。纷纷往上首望去。

“诸位可有异议？”裴皎然温声道。

看看四周，州录使参军道：“让百姓自己上报所拥有土地情况，会不会不太好？万一有些刁民弄虚作假怎么办？”

裴皎然一笑，“两税法本就是均贫富，以往同州定户存在问题，没按实际人口收税。导致百姓不堪重负，最终成为逃户。眼下重新核定田产均平收税，如何会有瞒报的？”

“裴刺史，下官也有一事不明。”司户参军问道。

“但说无妨。”

司户参军又问，“这把公廨田分给百姓作为私田，那加征的税额又该如何算？”

“所欠的职田斛斗、钱、草等，只需在两税法核算的时候加征一部分。”裴皎然挑眉莞尔，“按照夏税时每亩各加一合，秋税时每亩加税六合，草一分来计算。再用酒税添一部分做脚钱，由州府自己雇人运粮，也不需要交给百姓。”

“刺史您所提的，解除三县代缴因人口凋零而残破的两县赋税，还有免除不该有的税麻钱，以及重新核定赋税征收标准，把该抹零的都抹零。这些都是好事。只是这给神策军镇重新分配军粮，要把原本加在合阳一县头上的税钱。分摊到其他县头上，是不是有欠妥当？”

说话的是同州别驾。