骆佳年沉声道，“刚才杜兆宇给我打电话了，下周他去渝西省上任，省委书记，他提到平江市双岭县最近出了点问题，问我愿不愿意让你过去，我想听听你自己的想法。”

谷宇略加思考后，规矩的说，“爸，我是这么考虑的，目前不宜变动，一方面，我任职县长的时间不长，这么快的变动并不是最好的选择，另一方面，金泽刚刚有所起色，班子成员大部分都是新换的，基础并不牢固，需要磨合一段时间。”

骆佳年赞许道，“好，你能这么考虑我很高兴，目前暂时不宜变动，等以后有机会再说。”

谷宇说，“谢谢爸爸的理解，金泽几年来一直发展不好，老百姓的生活水平还很低，我是抓经济的，有责任把经济发展起来，把老百姓的生活水平提高上去。”

骆佳年点了点头，“作为政府主要领导，发展经济，改善民生是首要任务。既然你有这个决心，回去以后好好把县域经济发展问题研究透，金泽做出来了，对江南省北部地区都会有推动作用。”

两人又聊了几分钟何歆和孩子的安排事宜后，谷宇告辞离开。

干部交流工作顺利完成以后，各委办局和乡镇班子的配备也随之到位。一大批年轻的知识型干部走上领导岗位，一时间金泽的老百姓也都议论纷纷，多数都给与了肯定的评价，当然，肯定中大家又都带着期待，盼望着这种新的变化能带来实实在在的生活上的改变。

谷宇利用一周时间下基层，调研各乡镇的农业、乡镇企业发展情况。这天正好又是周末，适逢河阳来金泽的交流干部交流满一个月，在县委招待所举行座谈会，邀请了他和朱小坤计广平三位前河阳的干部以及组织部长叶欣参加。

河阳的十名交流干部中，组织部副部长马如兵是领队，负责交流干部的管理，有关事宜的协调，信息的上传下达。

谷宇在下基层调研的时候，与在乡镇挂职的七名干部都有过交流，并从当地其他干部和群众的反映中了解到，这些同志工作都很扎实很努力，他很感动，一手推动的双向干部交流能取得积极成果正是自己所期望的。

会上听取了各位交流干部的汇报后，马如兵请朱小坤讲话，朱小坤则笑呵呵的请谷宇先讲。

谷宇也没推辞，从官场讲话次序来说，他先讲，朱小坤是书记，最后讲。这不是马如兵不懂规则，他是出于对朱小坤的尊重。

谷宇一上来调侃了一句，说，“今天是满月啊，晚上得喝个满月酒。”

众人哈哈大笑。

谷宇接着说，“前几天我去乡镇调研的时候和几位同志有过交流，刚才又听了各位的汇报发言，心里话，大家来这么短的时间了解到的情况很具体，很多东西我都是第一次听到，所提的意见建议很中肯很到位。”

“最近，县里正在研究县域经济发展问题，我想各位的意见建议对我们会有很大的帮助。”

“既然今天是座谈会，大家也就可以畅所欲言，我也借此机会谈谈对一些问题的看法。”

“首先，是人的思想问题，虽然一再强调解放思想，但受长期传统的体制影响，解放思想的过程却是很痛苦的，客观上还存在因循守旧，固步自封的保守观念，乡镇如此，县里也同样存在。相当一部分干部缺乏敢闯敢拼的工作热情，存在有多少钱办多少事，有什么条件办多大事的等靠要的思想，发展中办法不多，解决问题的途径和思路不宽，有些干部还存在小富即安，小富即满的小农意识。工作中片面强调困难、劣势，看不到潜力和优势，畏难情绪还比较浓厚。针对这些问题，我们也准备多管齐下，其中干部交流就是很重要的一种方式，通过送出去请进来，逐步拓宽基层干部的视野和思路，转变观念，当然，我们同时也要改变对干部的考核方式，既要有动力也要给一定的压力，如果逼一逼你还无动于衷，你不换脑子只能换位置了，庸者下能者上不是说说的口号。”

“第二，是农村劳动力外流的问题。长期以来从乡镇流向城市的劳动人口以青壮年为主，加之各大城市争相开展的抢人大战背景下，适龄劳动人口大量外流，农村人口年龄结构愈加失衡。大家也都谈到了，农村留守老人和儿童多，土地荒废现象越来越严重，导致了一系列问题。人力资源自由流动是大势所趋，人往高处走，大家都向往大城市的生活，渴望高收入，涌入大城市，这不是人为可以阻挡的，如何留住我们需要的人才人力，我们也在研究城乡通勤、工农兼业的新形态，加快拓展新赛道，以新业态、新模式催生新的就业岗位，以产业转型引导人口在县域实现就地就近就业。大家也看到了，河阳这几年的变化，前段时间我回去和刘书记肖市长等几个领导交流的时候，他们就说了，现在不但河阳外出打工的劳动力回流，有些外地的都到河阳来找工作，虽然河阳的工资水平比不上大城市，但是河阳的生活成本低啊，比较下来优势很明显。我想河阳能做到，金泽同样应该也能做到。把这些人留在家门口就业，农忙时节务农，农闲的时候务工，工农兼业，不但收入有保障，其他诸如赡养老人子女教育等等问题都能得到有效的解决。”

“第三，农业产业化问题，这是县域经济发展的一个共性问题，在新一轮产业变革中，县级以下面临工业增长乏力和农业产业化不足的双重困境。工业多处在服务本地的原料及来料加工业等低附加值环节，企业普遍体量较小、抗风险能力弱，依靠企业自下而上的技术改造和产业升级难度较大。农村和农业成为了工业化和城镇化的“原料基地”，过量使用化肥和单一作物种植不仅消耗地力，也在工业化语境下限制了农业的发展空间。要进一步夯实工业基础，以数字经济、“互联网+”等新技术以及分享经济、平台经济等新经济业态为传统产业赋能，深入推进农业产业化。要加大对传统种养环节的技术和资金投入，发掘乡村多元功能和新型场景。”

“第四，是基础设施和公共服务建设滞后。在财政实力不足、融资渠道偏窄的情况下，单纯依靠县级财政实现全域覆盖难度较大。县级基础设施和公共服务建设的资金来源主要包括政府财政投入、金融机构贷款、农村集体投资和其他社会资本等，其中，政府财政投入为主要渠道。除国家级、省级重大区域性基础设施建设外，县域大量非营利性设施的建设都需要自筹资金。与城市相比，县级财政收入有限，商业银行又惜贷，使得基础设施建设更加困难。我们要想办法建立健全分时序统筹、多主体参与的公共服务和基础设施建设投入长效机制，力争实现公共服务和基础设施的精准投放。同时，通过缩短营利性项目的投资回报周期、优化风险管理机制，不断拓宽融资渠道，增强对社会资本的吸引力。”

“第五，是干部体系建设问题，突出的是村委会建设不符合发展要求，建议选拔一批大学生村官，关于这点我觉得是可以实行的，目前可以先从机关刚毕业的大学生中选拔一批，到毕业季的时候再通过校园招聘的方式选拔一批。不过需要我们注意的是，我们开始实行的时候，不要一阵风全上，拟选择几个有特点的村，让大学生村官们能留得住，还能有所为。经济条件太好的村没必要，太差的恐怕也留不住。”