陈国新笑着对周建成说，“你们淮都市委书记张玉龙微服私访，想要了解你们县域经济发展规划和乡村振兴的真实性。”

周建成讪笑道，“请问现在张书记在哪儿？”

陈国新看着张玉龙的秘书，“把你们领导请上来吧。”

周建成一听，“啊”的一声，“张书记就在下面？”

秘书笑着说，“就在车上呢。”

几个人纷纷起身，快步下楼。

张玉龙来到周建成办公室以后才给朱小坤打电话。

朱小坤很是惊讶，“张书记，不好意思，您看您来了我们都不知道。”

张玉龙哈哈大笑，“这不怪你们，我就是想到下面了解一下你们的县域经济规划和乡村振兴是怎么回事，听听底下老百姓的真实反应，还不错，情况比我想象的要好。”

朱小坤说，“张书记，我马上通知谷宇，我们俩赶过来。”

张玉龙说，“你们不用过来了，我到你们县里来。”

朱小坤说，“那我们等您来了，向您详细汇报工作。”

张玉龙没有在周建成办公室停留太久，只是简单交流了五六分钟，便前往了金泽县委。

这边的朱小坤结束与张玉龙的通话后便立即通知了谷宇。

谷宇正在开发区建设现场，得知消息也是十分惊讶，匆匆忙忙赶了回来。

县委常委会会议室，金泽县委常委全体成员出席，朱小坤代表金泽县委向张玉龙详细汇报了县域经济发展规划的制定过程、出发点，规划步骤和目标设定的依据。

谷宇做了补充，他把和李贯中教授一起做的六平县的试点情况，在此基础上，取长补短，并从金泽实际情况出发进行的调整，又广泛征求意见等情况做了介绍。

张玉龙频频点头，听了很是满意。

最后张玉龙谈了自己的感受和看法。

张玉龙说，“刚才听了小坤同志和谷宇同志的汇报，对金泽提出的县域经济发展规划有了全面的了解。不容易，大家确实下了很大的功夫，说实话，刚开始看到的时候，我是想等过一段时间，看看你们实施的效果怎么样再决定来调研的，后来收到很多信息反馈，社会各界都很重视，我就想规划刚开始，是不是可行有待验证，过度的宣传会让社会各界失望，于是想了这次下来看看。”

“还不错，尽管只是到了庄丰乡一个点，不一定有代表性，但我看到了下面干部的精神面貌和负责任的精神，听到了老百姓的真实想法和对你们金泽县委县政府的客观评价，基本都是正面的，积极的，说明我们的政策、举措是得人心的。”

“政策举措得人心，规划实施就有了很好的群众基础，我们发展经济的目标不就是为了改善和提高人民生活嘛，离开了老百姓，我们还谈什么发展。”

“对于县域经济发展，其重要性大家认识得已经很充分，就不用我多说了，这里我就想乡村振兴的问题谈点意见。”

“乡村振兴是当前我国社会经济发展的一个重要战略，我国现在是农业大国，人口中农民占了绝大部分，乡村经济作为经济发展的重要组成部分，在我国整体经济发展中意义重大。”

“现实中，乡村普遍存在着村民依赖有限的土地，种植水稻、小麦、蔬菜，以农家院养殖猪、羊、鸡鸭等家畜，原始农业耕作仍然占据主导地位。”

“随着城乡差距的拉大，农民守着一亩三分地，富不了也饿不死。城市的快速发展又吸引了大量农村青壮年劳动力，导致农村劳动力缺失，想要改变原始农业耕作方式更加困难。劳动力的流失，使得农忙时节土地没人耕种，很多良田被闲置荒废。与此同时，留守老人和儿童增多，引发了诸如养老、医疗、子女教育等等一系列社会问题。”

“在这些背景下，我们金泽县委县政府提出发展县域经济，实施乡村振兴，很重要也很及时。”

“乡村振兴最为关键的是要解决管理手段和管理制度问题。要综合而全面地考虑农业生产条件、市场规则，有效激起农民投身农业发展的热情，改进农业发展环境。乡村经济管理的最终目标，实际是解决农业生产环节中的各种问题，提高农业生产率和农民生活水平。在实际运用农业经济管理手段时，还需要合理制订科学有效的管理方法，减少不必要的损耗，规范管理过程。”

“各项政策必须立足实际，守正创新，提高针对性和规范性。各级干部必须对农村的环境、资源进行深入的分析和了解，优化资源配置，必须进一步加大创新力度和实践力度，明确发展目标和社会的实际需要，必须贯彻‘可持续发展’、‘绿色’、‘环保’等发展理念，全面规划农村经济工作。”

“要着力构建乡村经济中的市场化机制，发挥政府的干预作用，但要注意，干预不是干涉，而是间接的协调和指导，要减少政府部门的直接引导，激发农村市场经济的活力，使当地的农村经济可以通过自身的调节发展，构建特色的农村产业和农业经济发展机制。”

“要重视对农村地区的现代化建设，以弥补农村经济发展不足的问题。相关工作部门应该不断优化农业经济管理措施，明确城市和乡村经济发展之间的关系，针对农村地区的发展，通过资源优先供应的方式来满足农村经济的发展需求。”

“要强化农村技术的协调，通过完善农村基础设施、及时更新农田水利工程和农村电力设施，切实改变农业生产经营环境。要大力提升农村的生产力水平，通过对现行农用生产机械的改造与更新，全面提高其在生产过程中的作用，积极引入现代化农业设备，大力推动农业机械化水平。”

“新型产业项目要切合当地实际，符合市场需要，切忌一窝蜂一阵风，造成新的浪费，那样会挫伤农民的生产积极性。”

“要着力减轻农民负担，减少农民税负，政府扶持政策一定要精准到位。这里特别需要强调的是，决不允许有乱摊派乱搭车的现象发生。以前我们一些地方政府，搞所谓的扶持项目，政府出六十七十，要老百姓自己配套四十三十，这不是变相的增加农民负担吗？有多少财力就出多大的支持政策，不要玩文字游戏搞花架子。”

“在乡村经济发展的过程中，积极推动新农村建设。通过新农村建设，解决农村的用水用电用气、医疗和交通等问题，改善农民的生活环境卫生条件，提高生活质量。”