开拓令里写的清清楚楚，只要是奎尔萨拉斯王国的公民，在满足一定条件后，都可以向国王阿纳斯塔里安提出申请，成为开拓领主。

成为开拓领主后，将与奎尔萨拉斯王国签订一系列协议。

奎尔萨拉斯王国将以贷款的形式承担开拓领主开拓前期的一切开销，包括粮食，武器，运输工具等。

而在领地进入正轨后，各开拓领将以各种资源作为偿还。

除此之外，还有许多复杂的条条框框。

开拓领主对自己的领地拥有完全的统治权，在和奎尔萨拉斯王国的律法不冲突的情况下，可以颁布自己的法律，并拥有军队的领导权，政务的处理权等多项权力。

而在此之前，一部新的奎尔萨拉斯法典，已经颁布。

“我不太明白，为什么你在暴风王国实行土地国有制，资产国有制，却又在奎尔萨拉斯实行过去的领主制。”

“希尔瓦娜斯，这叫实事求是，因地制宜。高等精灵并不适合暴风王国那一套。而且，就算是放出了这些权力，难道你觉得，我就没有别的举措来维护奎尔萨拉斯的领导地位了吗？”

“我完全看不出来。麻烦你给我解释解释？”

希尔瓦娜斯也许是一个政治高手，毕竟女妖之王的政治手腕艾兰在游戏里已经领教过。但要论对社会结构的理解，她得叫艾兰一声老师。

“这些领地在最初阶段，只能作为资源输出地而存在。而奎尔萨拉斯作为资源输入地存在。通过领先的科技，我们可以将资源变成产品，从而进行反向输出。我们可以建立各种集团，公司，通过贸易，影响着这些领地。只要我们能保证在科技上处于领先地位，那么，这些领地就必须受制于奎尔萨拉斯。”

通过开拓领，可以将资源向奎尔萨拉斯富集，大批的资源富集到奎尔萨拉斯，又会极大的推动奎尔萨拉斯的科技发展。

更先进的民用产品，更先进的武器装备，又会通过奎尔萨拉斯的集团和公司，来到这些领地，推进领地的发展。

如此一来，一种良性循环就此建立起来。

奎尔萨拉斯科学院和奎尔萨拉斯工程院的成立，也许想要成为开拓领主的人此刻还意识不到他们到底会带来什么。

而且，艾兰也知道，这些开拓领主肯定会想办法摆脱协议的控制。

那么，这个拉扯的过程，双方的角力，最终会体现在科技发展上。

在颁布开拓令之前，艾兰颁布和建立了一些看似不起眼的措施和机构。

而这些机构和措施，都是为了开拓令服务的。

比如商业法，数字货币，奎尔萨拉斯银行，奎尔萨拉斯投资集团，戴索姆科技集团……

艾兰已经准备好了，和这些开拓领玩一场金融游戏。

如果它们没有什么别的想法那么艾兰的这些举措和机构，就会成为他们开拓的助力。相反，就会成为他们动乱的根源。

而在艾兰的计划里，奎尔萨拉斯会成为一个独特的存在，这种独特，并不仅仅局限于高等精灵，甚至要影响到其他的种族，其他的王国。

“好吧，不用解释了。反正我算是明白了，你有很多手段对吧。那么，来自奎尔萨拉斯的执政官阁下，我能否有这个机会，成为一名开拓领主？”

艾兰就知道，希尔瓦娜斯关心的不是他又搞了什么大动作。

“当然，希尔瓦娜斯。只要你具备资格，我很乐意为你签署成为开拓领主的任命的。”