这第二道，叫政令。

政令的意思，那便是由帝王签发，广布天下的告示。

可不是由内委会投票这个、投票那个的，奏本。

几人感受到了来自太女殿下深深的恶意。

阮建安和陈平姚，也终于感受到了李铁往日的心情。

又又又被算计了！

特别是阮建安，他当真是第一次与太女殿下过招：“陛下未在京城，这政令……”

他随即意识到自己的不妥，太女监国了啊！她当然有这个权利，除非陛下回京后明确表示反对。

但至少在当下，这份政令从程序上和合法性上没有任何问题。

帝王的政令以前也不是没有签发过，可这份怎么就没经任何人之手呢？

阮建安努力理清思路，若是以前，这份召令会是由丞相起草的，那就是第一道关卡。接着可能会上朝会议事，这又是一道。

如今都没有了！

朝会没有此类事情的决定权了，丞相也没有了！

“殿下这不好。”阮建安难得出声阻止，“陛下有大才，臣等自然是放心得下的。但政令不经审议，以后……”

阮建安话说得隐晦，但在场的都是聪明人。

“所以殿下才把刑部、都察院、大理寺拆出去单列，政令就是再大、也不得违背大安律。”李铁已经很熟悉这一套流程了。

若是有人对政令有意见，那首先得改大安律。

“改律自然就会上朝会，朝会便可决议。新的律法便成了万世之表率，一视同仁。”

借了全朝堂的力来完善修订大安律，全是免费苦力。

“政令定的是大项，具体怎么操作、施行，还是得涉及到的哪部提报、送审。”

若是执行层面有问题，那这套方案根本就到不了陛下面前，就已经被内委会拒绝掉了。

环环相扣，层层递进，可偏偏首尾闭环。

朝堂看似是被削弱得最狠的，但却是唯一可以借律法阻止政令的。

帝王手中握着这天底下最高的决定权，一句话便可定生死。但活怎么干，还得看看内委会的意思。

内委会在面对朝堂时，是决策者的角色；但在面对帝王的政令时，又是执行者。

真是很叫人，刮目相看。

“陛下知道殿下如此算计他吗？”陈平姚忍不住问道。

……怎么说呢。

这可能就是把锅甩给自家崽崽的代价吧。

“不管他。”安弘察摆摆手，“等他老人家回来揍我吧！”

安弘察敲了敲桌子：“政令，各位都看见了。军部改制，只有一个要求，所有的人事权和财权全部从各级剥离开来，人事权归军委会，财权暂由内委会代决策。”

“现在。各位，给本宫提个改制的奏本来吧。”