抿了一口凉茶。

李斯心中念头转动，迟迟未言。

虽然从一开始，也就是他接手相府之后，便制定了推以郡县，集权中枢的国策。

但是，李斯心中清楚，始皇帝此举，才是真正的集权。

这个大秦帝国中枢三军府，相当于皇帝一人执掌帝国所有军队。

几乎是杜绝了拥兵自重的可能。

这一刻，他对于始皇帝的敬畏更深了三分。

........

半晌，李斯抬头，道：“陛下，如此创制，臣没有异议！”

“如此一来，能更好的集权于陛下！”

“但是，这样一来，司寇一部，独立于大秦锐士，这将会导致，财政上巨大的压力。”

李斯心里清楚，一旦创制，将会正规化。

到时候，司寇不可能随便征集，以当地青壮从之。

运转一个巨大的官署，需要大量的钱粮与人力投入。

说到这里，李斯话锋一转，道：“陛下，如今各大官署，全部空缺，需要任命！”

“相府之中，右相，以及监御史，等等空缺.......”

“嗯！”

抿了一口凉茶，始皇帝也是语气肃然：“我大秦文吏缺少，如今太师坐镇博士宫，国府，只有左相一人。”

“着实不便！”

“李相，你认为我大秦朝廷之中，何人有政才？”

闻言，李斯不假思索，道：“禀陛下，以臣之观察，冯去疾可为右相！”

“至于御史大夫，需要刚正不阿，而且还要是老秦人，且在大秦之中根基深厚，不惧威胁。”

“这样的人，在大秦有且仅有两人！”

“一人是原郎中令蒙毅，另外一人便是冯去疾之子，将军冯劫！”

“如今蒙毅担任参谋总部大军师，又兼任三军府六大吏员之一，便不适合再兼任御史大夫！”

“嗯！”

这一刻，始皇帝断然点头。

“就依李相，以冯去疾为右相，冯劫为御史大夫！”

始皇帝先是认可李斯提议，然后话锋一转，道：“鉴于大秦朝臣不足，朕决定以国府，御史府，太尉府为帝国常设机构！”

“爱卿是左相，今日你我君臣便以国府为例！”

“诺！”

点头答应一声，李斯眼中浮现一抹肃然。

以他的聪明才智，自然是看的出来。

这样做，相权将会得到极大的压制。

但是，面对始皇帝，他没有多言。

相权与皇权，并不是融洽的。

相反，相权与皇权一直都是处于对立的状态。

以始皇帝的性格，做出限制相权的举动，他心中早有预料。

但是，李斯同样清楚，以始皇帝的性格，想要的只是可控，只要相权可控，便会给于相应的权力。

这一刻，李斯一脸的平静，朝着始皇帝，道：“臣洗耳恭听，请陛下赐教！”

“以国府取代相府，作为帝国常设的行政机构，下设左右二相十三曹！”

“国府以左相为主，右相次之！”

“统领十三曹，以及政务四府以治国理政！”

“国府，右相，以及十二曹，皆由左相提名，皇帝以帝诏颁布任命！”