如果从1631年海汉军在南海安不纳岛与当地的荷兰殖民武装交手开始算起，双方打交道的时间已经长达二十六年。

虽说双方后来建立了正式的外交关系，但一直停留在贸易合作的层面上。荷兰并未像葡萄牙那样，与海汉缔结更高层次的合作条约。

这其中有很多现实的原因，但双方都不否认的是，这大概是因为两国一开始的接触方式不太友好，由此所造成的芥蒂，多年来并没有得到妥善的解决。

荷兰人对于失去安不纳岛耿耿于怀，不甘于在东亚地区受制于海汉，对海汉与竞争对手葡萄牙结盟更是十分不满。

而海汉常年专注于攻略北方的大陆地区，并不热衷于跟西方世界建立紧密联系，有葡萄牙这么一个比较靠得住的合作伙伴就够了。荷兰人不主动提升关系，海汉这边自然也不会拿热脸去贴冷屁股。

当然海汉也并不排斥跟荷兰保持良好的关系，甚至有意保留了荷兰在东亚地区的贸易通道。若非如此，东印度公司在台湾大员港和日本长崎港的商业机构，恐怕也没法平平安安经营到现在。

宁崎和施耐德都跟苏克易打了很长时间的交道，但也都是第一次听到他作出这样的表态。

施耐德当即追问道：“苏先生，这是你个人的意思，还是东印度公司的意思？”

言下之意，如果提升合作层面仅仅只是苏克易的个人意愿，而非官方意志，那就没必要浪费时间深谈了。苏克易虽然能干，但终究只是个使节，东印度公司的大事可轮不到他一个汉裔官员来做主。

苏克易一脸镇定地应道：“施大人放心，这可不是我编造的，是东印度公司董事会的意思。”

施耐德仍是有些不肯确信：“既然是东印度公司董事会的意思，那照理说，应该会有正式的外交信函递交给我们吧？”

苏克易解释道：“董事会的想法是，由在下先跟贵国谈出个大体的框架，确定意向之后，会安排董事会成员亲自访问贵国，洽谈详细内容，签署正式的协议。”

“不止如此，荷兰议会也将派出外交代表访问贵国，商议建立正式的两国外交关系。”

“这是要玩真的啊！”施耐德啧啧连声。

既然有东印度公司董事会成员和议会议员访问海汉的安排，那就不太可能是假的了。

要知道双方建交这么多年来，访问海汉的荷兰官员中，级别最高的也就只是巴达维亚总督了，但这个身份仍不够资格成为十七人董事会成员，更别说必须在荷兰本土推选出的议员了。

受荷兰独特的国家性质所限，巴达维亚总督所代表的其实也不是荷兰国，仅仅只是荷兰东印度公司而已。

荷兰目前的国家权力机构与欧洲其他国家大相径庭，是由多个行省联合组成的军事外交同盟，对外的正式名称是联省共和国，而并非传统的君主制国家。

海汉与荷兰在过去二十多年间的外交关系，实质上是在与荷兰东印度公司打交道。但如果由荷兰议会出面，与海汉签署正式的外交协议，那显然效力和影响都会大不一样。