趁着嵊舟岛的价值暂时还很难发掘，丁小波打算先下手为强，将这个渔矿给占了。

跟丁家村相比，嵊舟岛无论是经济价值还是战略价值，都要高出好几个数量级。

这嵊舟岛发展的最大障碍就是孤悬海外，人口和物资匮乏，这些都离不开大陆的支援，若是前期没有足够的基础设施建设的投入，嵊舟岛很难有长足的发展。

这几年，嵊舟岛的人口倒是有了不小的增长，在前年就突破了千人大关，可渔业发展却一直没有太大的起色。

岛上的渔户拼死拼活，却只能混个温饱。

虽然嵊舟岛附近海里的鱼多，地理位置也非常优越，却一直没能吸引到一些豪门望族的投资。

原因其实也非常简单，除了有之前的黄岩岛海寇威胁外，还因为当下渔业生产的投资回报率太低了。

因为想要将嵊舟岛的渔获运到陆上的城市，需要耗费更长的时间，若是没有足够的冰块作为基本的保鲜手段，很难跟近岸的渔获竞争，也就很难在短时间内获得足够多的回报。

再加上捕捞和运输都存在不小的风险，手里有钱，在陆上找投资项目肯定更加靠谱。

眼下，黄岩岛海寇危机解除，丁小波实在是找不到有什么理由来阻止自己推进嵊舟岛的大开发。

东海合作社接下来肯定要在嵊舟岛组建一个分公司，东海合作社占股三成，剩下的七成则全由岛上的先头部队持有。

而且东海合作社的运营模式完全可以照搬到嵊舟岛上。

在寒冷的冬季储冰。作为渔业资源异常丰富的海岛，只有在冬季存够在来年夏天用的冰块，才能将从海里捕捞到的海鱼实现价值的最大化。

建立水产加工作坊。这个没什么可说的，太多低价的海鱼直接加工成附加价值更高的海货，可以直接运送到临城和苏城，实现创收。

组建更加高效的捕捞作业团队和海上运输团队。

在这里，合作社完全可以组建新式的帆张网团队，这里海面开阔，不像近岸海域拥挤，船只众多，渔船完全可以在这里随心所欲地下网，而不用担心受到人为的干扰和破坏。

至于运输团队，因为不算是远洋运输，不用刻意追求船只的装载量，但速度和安全必须兼顾，所以将拖网渔船的船身稍作修改，就能满足这些要求。

还有让姜氏在岛上开设一个以开展船只维修业务为主业的船坊，这样有问题的船只就不用非得跑甬州城进行维修了。

当然，还有最重要的一点，那就是组建一支强有力的海上武装力量，来保障捕捞和运输作业的安全，还有嵊舟岛岛上居民的安全。

虽然黄岩岛的海寇被消灭了，可政府管理的缺失，让东海多年来一直是法外之地。

陈鲲走了，肯定会有其他人接上，毕竟这世上从来不缺走投无路而又敢铤而走险的人。

无论做什么事情，安全始终是第一位的，正所谓人命大如天。

所以丁小波不但自己要搞，还建议刘闻逐步开始建立一支属于渔政司自己的海上防卫力量。

在这一点上，刘闻也非常赞同丁小波的建议。

随着甬州城渔业经济的发展，周边的海上贸易肯定也会更加繁荣。若没有强有力的海上防卫力量，海上船只肯定会受到各路海寇的威胁。