大讨论之后，林辰便将总结起来的奏章送到了刘备面前。

后者看完了之后，大有一种眼前一亮的感觉。

不过，他很快地便将注意力凝聚到了最关键的一条政略上。

骡政！

说起来，这是一个林辰很早之前就提出来的建议，但是之前的时候，他们本身就不是太适合。

再加上马匹的珍贵，因此便一直拖延到了现在。

而到了现在，这一条政令显然是无法再拖延下去了。

这是连刘备都感受到的一点。

所以，他自然是第一时间便问了林辰这个问题：“子源觉得，当在何处先展开骡政？”

“辰本来想说关中区域的，不过后来想了想以后，却是觉得关中不太适合。”

“就现如今而言，关中已然成了丝绸之路的中转站，因而自然是不能像是之前一般了，否则的话，便会引出许多不必要的麻烦……”

大略地将关中的情况说了一遍之后，林辰看着刘备道：“辰以为，现如今最适合骡政的区域，乃是河东一带。”

“子扬所管辖的区域？”

刘备第一时间就想到了刘晔，随即他就看着林辰道：“为何是河东？”

“莫非……”

情知不能让刘备继续说下去的林辰，连忙便摇头道：“没有其他的任何意思，只是河东适合，所以辰便提出了河东。”

“陛下您难道不觉得河东适合吗？”

“以眼下而言，河东的情况，比较乱糟糟的，看起来好像不适合任何政略的推广，可是实际上呢？”

“实际上，正因为河东一带都是乱糟糟的，所以我们才要将骡政推广过去。”

“这是一项能够安民的决议。”

“陛下请深思。”

“安民？”

刘备疑惑道：“这却是如何说起？”

“之前的时候，河东遭遇了太多战乱，因此百姓疲敝，土地凋零，很多百姓甚至都没有过夜之粮……”

“陛下觉得这样继续下去，会发生什么？”

林辰严肃的道：“想来，不用辰说，陛下也该是知道的吧？”

“所以，辰以为当先给河东的百姓一口饭吃，接下来的事情才好慢慢地展开。”

“想要给他们一口饭，这件事比较难，因为直接发放的话，其中必然会有人上下其手，便是陛下用严政，也不可能得到太大的缓解。”

“不过，骡政却恰恰不是其中之一，辰觉得，可以让百姓家里养骡子，同时咱们发放过去粮食。”

“百姓们肯定是不会让骡子吃粮食的，但是官员们大概是不知道的，他们可能会以为，这种东西比较金贵，若是养死了，说不得上面就会下来探查。”

“如此一来，他们自然也就不敢从中克扣了，就算是有，估计也不会太多。”

“算是在可控范围之内。”

“而百姓有了粮食，便会喂给骡子一些杂草之类的东西，而这些东西，便已经足以让骡子长大了。”

“等到骡子长大以后，当地的民生，大概也就恢复地差不多了，官府再出面进行回收。”

“一地之政，大概也就成了。”

“当然了，在这期间，我们还要将此推至关中以北的黄土高坡。”

“子源的意思是？”

刘备又是不理解了。

本来他是理解的，但是在林辰说到关中北部的时候，他就又是不理解了。

没办法，这里面的东西实在是不太一样，跟他想的，还有历代君王记载的，都不太一样。