臧旻则在徐晃收复并州北部后，参与了安置和教化匈奴和鲜卑百姓的工作。

四人在对待异族百姓的同化问题上可谓是经验十足，老成持重。

广阳太守李历接替邴原，新任幽州刺史，刘信的徒弟、燕京县令刘和升任广阳太守，而琅琊诸葛氏的新秀诸葛瑾被任命为燕京县令。

太原太守郭蕴接替臧旻，任并州刺史，诸葛珪接替郭蕴任太原太守。

琅琊太守陶谦接替王烈，任平州刺史，而琅琊太守由陶谦的主簿孙乾接任。

按理来说，平州治所郡，也就是辽东郡的太守田豫理应升任平州刺史，但田豫有其他任务，便有了此结果，同时田豫的辽东太守一职也由朱儁的儿子朱皓接任。

北海太守孔融，升任青州刺史，诸葛玄任北海太守。

这些年燕国政通人和，百姓安居乐业。

所谓饱暖思淫欲，古代人吗，晚上又没有娱乐活动，打桩运动在燕国风靡，再加上燕国这些年培养了不少优秀的医生，大大提高了婴儿的存活率。

还有燕国创办的报纸，及后来郡县和民间也自发开办了报刊，大肆宣传燕国的现状及政令，使得中原处于战火，无处安家的百姓也纷纷跑来燕国避祸。

因此，这几年燕国的人口简直是井喷式的上升。

于是，燕国再下政令，大汉百姓若有迁往蒙州、东州、夷州和崖州定居的，享受按人口可每人分得五十亩地，政府发放新农具，提供耕牛及三年免税等各种福利。

看清楚，是大汉百姓，不仅是燕国百姓。

这份政令，是通过报纸刊物，发往全国各地的，相信会有无数人蠢蠢欲动。

燕国的百姓自不必说。

非燕国的百姓，报纸和刊物上指定了燕国边境的几处地方，那里会有燕国军队接应并保护，直接送往蒙州，或者到燕国的港口，乘船前往东州、夷州或者崖州。

到达目的地后，享受的待遇跟燕国百姓一样。

燕国这一系列政令，打了各个诸侯一个措手不及，刘信这他妈是绝户计，明打明的抢人啊！

这哪行！

虽然这些豪门士族对百姓生死的关心微乎其微，但他们可不傻，没人了，谁替你打仗？没人了，谁种地？没人了，谁交税？

于是，各个诸侯为了留住百姓，也纷纷搬出新政，有效仿燕国给地减税的，有鼓励生育有奖励的，更有家族中满多少人直接封官的，等等，不一而足。

一个政令大大提高了大汉百姓的待遇，刘信倒是喜闻乐见。