但西域毕竟是要称为大汉直属的州郡，不能破坏的太严重，最好还是能和平解决。

于是看向张辽问道：“文远，若对其劝降，成事几何？”

张辽胆大心细，西域各个方面都在他的脑子里，对于刘信的问题，信手拈来，“回陛下，这些年大汉商队频繁进入各国，各国贵族及百姓都对我大汉有一定的了解，我康州军也多次受几位国王相邀调停他们之间的矛盾，他们也见过我大汉军队的威猛，再者，有疏勒、尉犁等国的前车之鉴，相信大多数人会明事理，但也不乏不愿放弃手中权力的国王和不分轻重的贵族。”

张辽说的中肯，大汉之前受到董卓和马腾的阻隔，只能绕道阿尔泰山和蒙古高原，与康州和中亚进行商业活动。

但康州跟西域各国却有着直接的商业关系。

自凉州和三辅归属刘信之后，丝绸之路畅通，无数大汉的商队也涌入了西域。

可以说，大汉商品在西域的行销从来就没断过。

军队就不用说了，如果不是因为康州军的强大，西域这些墙头草能乖乖的归附康州吗。

从刘备和马腾逃到中亚，张辽将疏勒等国收归康州已过去五年之久，南北路各国肯定都得到了消息。

或许有幸灾乐祸者，或许有兔死狐悲者，或许有漠不关心者，但肯定多少都为自己国家的将来担忧过，也就是说他们肯定间接的考虑过如何与大汉相处的事情。

按理来说，在这三山夹两盆的西域地形里，这些国家被大汉包裹其中，想逃都逃不出去，在对手有着绝对优势的情况下，识时务才是正解。

但千万不要低估了一个人的贪婪和野心，尤其是国王和贵族。

他们是这个国家的统治者，说一不二，不需看别人脸色。

权利在手的感觉令人痴迷，即便大汉实力再强，难免有人被贪婪蒙蔽双眼，被野心迷失心智，做出铤而走险的事情。

刘信点点头，问向张辽，“依文远之见，该当如何？”

“先礼后兵，恩威并施。”张辽简单明了的回了八个字，可见张辽早就考虑过此事。

“善，就这么办。”刘信相信张辽的判断，当即拍板，没再跟其余人商量。

随后看向一旁的鲁肃，说道：“子敬，拟旨，西域更名新州，治所尉犁城，命吏部派遣官员来此上任，一应设施及民生人员由太子和内阁各部决定。”

最后吩咐王越道：“明日将圣旨发往洛阳。”

“诺。”两人齐齐应命。

刘信之所以把新州的治所定在尉犁城，而非后世乌鲁木齐的位置，一是因为后世乌鲁木齐位于天山北麓，由于天山山脉的阻隔，古代交通不便，相对荒凉，人烟稀少。

二是因为新州是连接大汉和中亚的重要通道，基本都是走中路，把治所放在中路，更方便日后的管理。

这些年大汉政通人和，刘信早就开始布局中亚，已经存储了不少官员，更有不少功绩卓着的县级、郡级官员等待升迁。

内阁各部对新归附州郡官员的安排有着丰富的经验。

刘信非常相信内阁和吏部能派遣得力人选到新州上任，将大汉政令顺利的在新州下达并实施，也能将新州治理的井井有条，繁荣昌盛。