洪吉祥看着报表上的数据连续下滑，心里也很焦急：袁江林担任西峰市委书记时，无论个人风评如何，但西峰市的经济状况看起来并不差，经济指标连年上涨。现在他洪吉祥接任市委书记之后，经济指标却连连下坐，这在上级领导的心目中会造成什么印象？

领导是只看结果、不看过程的。

程江河何尝不知道洪吉祥的心思。

“关于恢复矿山的生产问题，我觉得关键是要推广技改，使污染物排放达到国家环境保护的有关标准，这样就可以顺利通过省环保部门工作组的验收，可以恢复生产了。”

洪吉祥道：“我听说西峰市多数矿山都是小型矿山，矿主的资金实力有限，如果技改成本比较高，生产成本比较高，不知道这些小型矿山能否承受得了？”

程江河听了洪吉祥的话，就知道他对矿山也下过一番功夫，所以说出的话直接就点到了问题的核心。

“书记，如果让那些单个小型矿山来承担技改成本，肯定是承担不起的。所以我们就必须采取变通的办法......”

“哦？”洪吉祥望着程江河。

“我们可以让小型矿山联合起来，组织成一个大型的采矿企业。

对于大型采矿企业来说，承担技术改造的资金压力显然是没有什么大问题的。”

程江河接着道：“这样做，既恢复了我们的矿山生产，又解决了环保问题。更重要的是，可以有效地对西峰市的矿产资源进行整合，改变目前滥采滥挖的无序局面。”

“联合起来，做大做强，这倒是一个不错的思路！”洪吉祥眼睛亮了起来，沉吟了一下，又说道，“只是这些小矿主们自己当老板当惯了，现在让他们联合起来按照出资人比例入股成立一个大型企业，他们会愿意吗？在这个大型企业里，他们可就不再有一呼百应的威风了。”

程江河微笑道：“书记，这个问题不大。有省政府联合工作组的尚方宝剑在此，还怕这些矿老板们不就范。他们其实只有两个选择，要么就是联合起来成立一个大型矿业，进行技改和资源整合，达到省环保部门的验收标准；要么就只有维持现状，无法通过省环保部门的验收，不能开工生产！”

“江河，我看这个办法可行。”洪吉祥点了点头，手指轻轻在沙发扶手上拍打着，琢磨了一阵，“这一段时间我要到下面进行调研，矿山整治的担子就压在你的身上了！”

感受到洪吉祥话语中传来的力道，程江河道：“书记，我会尽全力做好矿山整治工作，稳定西峰市的经济，不给市委添乱，不给书记添乱！”

当杨德邦焦头烂额之时，他在北京化工研究院的儿子杨新回来了，接管了杨德邦的几家矿产企业。

杨新是搞化工专业出身，在外见多识广，回来见父亲经营的矿山粗放经营，而且带有血腥味，觉得不是长久之计，必须转型发展。当省政府提出对矿产企业进行整顿，他就想到了走技改发展之路。

听说搞技改要用几千万块钱，就如同要命一般，杨德邦道：“我就不相信真能关了小铁矿，你看政府年年提、年年抓，还不是那样，关闭小铁矿没有那么容易。”