因为按照江湖演绎，杨子灿撒豆成兵，也是在江湖中招募了无数好汉！
记住，就是个募，募兵的募！
杨子灿的骁果卫，是惊世骇俗的募兵制，而不是长久以来的府兵制。
募兵，行招募，发粮饷，凭自愿，重契约，靠本事！
募兵制的骁果卫，一战成名！
所以，杜伏威、辅公祏对于自己的偶像，蜜汁自信！
于是稍加改变，成了自己的新政新策——上募。
他从现有的部队中，挑选出五千最精锐武士组成“上募营”。
上募营的所有人员，都被杜伏威收为义子，平时非常宠爱，战时非常严酷。
所谓宠爱，就是骄纵。
军纪败坏，恣意妄为，让人侧目，却不负刑责。
所谓严酷，则是要求每作战必为先锋，战后评功验伤。
如伤在背后，即刻处斩，因为那表示其临阵退后。
如死在战中，就以死者之财产、妻妾殉葬。
……
如此这般，从道理上来说，上募营中武士，每战尽死力、自为战，所向无敌。
至于现实中具体如何，还需要时间来考验！
不过杜伏威值得赞赏的一点，就是对财物看得比较淡。
过往每战所得，会及时尽数散赏全军，殊无遗漏，这让他的个人声望在军中很高。
不过，面对老杜的军队改革，古狸城野和胡大举率领的胡汉营，并没有跟风。
他们自有在南北转战中，总结的一套。
每一次杜伏威所赏财物，全部收归一处，成为所谓的“胡汉营”公有之财！
营中每一个将士，都以各种化名在隋通钱柜中立有账号。
这钱，一到胡汉营公账，便很快转入当地的隋通钱柜之中积存，兑换成交子。
胡汉营的规矩很多，特别是等级和薪饷上面。
等级上，具有很深的隋朝军中军阶的痕迹。
因为这里面的很多一部分人，都是当年逃亡的府兵。
比如营中设有折冲都尉、副长官左右果毅都尉、团校尉、队正、伙长、什长、丁。
而军种，则有什么中垒、屯骑、射生、越骑、步伍、长水等。
虽然也就两万余人，但胡汉营中的属官还很健全。
别驾、长史、六曹尉、参军，等等。
而薪响制度，更是复杂。
除了每月按时发的月例响，还有什么绩效响、激励金、补助金、福利金……
杜伏威看着新奇，于是跟着古狸城野和胡大举研究了半天。
可是，看着都很好但就是搞不明白为什么要弄得如此复杂！
于是摇摇头，对这个奇葩队友深表同情，然后就走开了！
挺好！
这样的猪队友，自己用着放心！
他们越繁琐、越抠门、越自我捆绑得紧，越不会干不可言之事！
所以，老杜从心底里对狐狸城野、胡大举的这支“胡汉营”越发放心和倚重。
最近，随着杜伏威势力和地盘的增长，开始有士人阶层来投。
伴随着实力的增强，杜伏威逐渐由流寇转向割据，开始走向了一个更高层级和局面的争霸之路。
低赋税，杀贪官吏，进用 “士人”……
杜伏威，越来越像样！
江南剿匪大营的陈棱，也没闲着。
在对杜伏威盘踞之地围困的同时，开始大力地围剿周边闲散乱贼……
比如，盘踞在昆山的闻人遂安、丹阳的乐博通、东阳的楼世干……
而在剿灭这些小股乱贼的过程中，有一个人很突出。
谁？
沈法兴！
他，出身江南望族吴兴沈氏，其父是南陈的特进、广州刺史沈恪。
沈法兴担任家乡吴兴郡郡守，是个大隋很特殊的情况。
因为按照大隋官员任职回避制度，很少有官员能去祖籍或家乡为官。
而吴兴，恰恰就是沈法兴及其家族所在之地，并且他当这吴兴郡太守，时间可一点不短。
从大业元年开始，一直到现在，这家伙已经在吴兴郡太守任上干了近十三年。
十三年啊！
根本没有什么“三年一换地、五年一升官”的大隋官场规矩！
坐地虎！
为什么会如此呢？
因为平衡！
什么平衡？
朝堂势力的平衡！
大隋建国初期，朝堂中主要以关陇势力为主。
为了改变这一大独大的局面，文帝和广皇帝，大力扶持山东势力和江南势力。
而以沈法兴为代表的沈家，就是江南势力中的世家之一。
所以，像沈法兴这样的世家太守还很多。
如，兰陵萧氏，吴郡顾氏、陆氏、朱氏、张氏，会籍虞氏（虞世南）、魏氏、孔氏、谢氏，琅琊王氏，陈郡谢氏、袁氏，等等。
在江南的好多郡县，大都是由世家的子弟，来担任所在郡县的一把手。
特别是在广皇帝党政之后，他当年在江南结识的好多江南豪门故友，都一个个走向了一把手的高位。
沈法兴，就是当年广皇帝当总管的时候，结识并得到重用的门阀代表之一。
自从广皇帝移驾江都行宫，更是频频召见这些早已担当太守、留守多年的旧友们，来江都说话、谈心、笼络。
通过升官许愿、述说旧往、恩威并施等手段，原本有些浮动的江南士族官员，很快就紧紧团结在了广皇帝周围。
坦率说，皇帝到了江南之后，有力的稳定了江南士族力量。
看似杜伏威这些人闹得凶，但比河南、山东一带的乱军，他们的力量、规模、战斗力都要差上不少。
所以，广皇帝对近在咫尺的杜伏威虽然关注，但并不怎么当回事。
他利用在江南将养身体的机会，将大部分精力，都分在笼络江南士人、宗教领袖的身上。
现在，江都行宫的朝堂之中，大量的江南士人，被引入进来担任各级官员。
有的，是原来各郡太守、通守提拔。
有的，则是通过民间征辟而募来的名士。
有的，就是那些门阀的嫡子嫡孙……
这一举措，将原本因为南移而分拆，让江都朝堂编制眼中不足的局面，得以大为改善。
与此同时，道教、佛教，得到了皇帝全方位的支持！