邢州位于黄河北岸，距离东京城五百里地，地处河北路，那里天气更冷，雪下的比东京城勤快的多,也大的多。

东京城的石炭主要来自那里。

贾彦朝道：“陛下，坊间传闻，私场运碳沿途有官员阻拦勒索，常令其误了归期，京师缺碳怕是与此也有关。”

周缙沉思片刻，说道：“传朕旨意，今后私场运碳沿流官司不得阻节邀拦，及抑勒炭船，多行骚扰，敢有阻节，以违御笔论。”

“遵旨。”

程衡和贾彦朝一起道。

在河道结冰之前，往全国各大城池运碳，其中有私营也有官营，沿路的官员看到私营的碳船自是免不了要勒索一番。

私船每到一个地方就被地方官员阻止几天，经常会误归期，这也导致了大魏多地缺碳的格局。

其他地方还好，没有石炭可以烧木柴，东京城没有石炭却不行，城里有一百二十万人口，周边的木柴不足以支持这么多人取暖，没有石炭不知道多少人会被冻死。

两人正在说话间，杨庆急匆匆来报，“陛下，苏侍郎在宫门外求见。”

周缙望了三位重臣一眼，点头道：“让进来。”

杨庆急匆匆离开，不多时带着苏牧来到御书房。

苏牧上前施礼道：“臣参见陛下。”

周缙一摆手，“免了。”

苏牧又道：“见过程相、贾相、王尚书。”

三人闻言都是点了下头。

周缙问道：“苏侍郎进宫找朕有事？”

苏牧点点头，说道：“臣有一事想提醒陛下。”

周缙道：“何事？”

“陛下令户部半价发卖四十万称石炭以济贫民，臣认为做的很好，只是陛下似乎忽略了一个问题。”

“哦。”周缙好奇的哦了一声，“朕忽略了什么问题？”

苏牧道：“陛下认为何为贫民？”

周缙道：“每日所得不足以果腹，便称得上贫。”

苏牧看了王钧一眼，说道：“税碳场的石炭最低一称起卖，一称百斤，四百文，半价便是二百文，贫民又如何买得起一称百斤。”

人家都穷的吃不起饭了，哪里有钱买一百斤煤，周缙原本是好心，方法用的却不对。

“嘶——”周缙脸色一变，问道：“苏侍郎的意思是？”

苏牧道：“一斤以上，便可售之。”

“好。”周缙一拍大腿叫了声好，“朕便准你所请，“两位相公，传朕旨意，在京炭场，一斤以上咸鬻（yù）之。”

咸鬻也就是贩卖的意思。

程衡和贾彦朝看了看苏牧，对视一眼，抱拳道：“臣遵旨。”

周缙又道：“王爱卿，此事是户部在管理，尽快传令下去吧！”

王钧抱拳：“臣遵旨，只是新碳若运不过来，京师怕是会发生碳荒。”

周缙微微皱了皱眉。

程衡和贾彦朝也皱起了眉。

新碳确实是个难解的问题，河道封冻以后，只能靠陆路运输，陆路本就运力有限，河北路又连遭大雪，今年这个冬天怕是不好过去了啊！

御书房内一阵沉默。

苏牧问道：“不知京城如今缺多少碳才能渡过冬天？”