“皇上，把这些未开化的原始人都赶到森山老林里去，让他们自生自灭，不愿意去的就杀了。咱们流放一批囚犯到这两个郡，这样五年，十年后，这两个郡也就和其他的郡县没有区别了。”

翰林院学士张昭说道。

但他说完，发现大殿上的帝王露出了不悦的神色。

“说什么呢。”顾瑶看着这个新晋的翰林院学士，怼道：“南云国尚且没有对这些人赶尽杀绝，难道我们我们从小背着四书五经:，讲着礼义廉耻，每天开口就是圣人之言的大越国人反而是恶徒，要灭杀这些未开化的原始人。”

“皇上，臣没有这个意思。”见皇上生气了，张昭忙解释道。

苏墨这时站了出来，说道：“皇上，臣以为咱们可先不管这些原始人，只要他们不攻击我们官员和百姓，就没有矛盾。咱们可从西南边境的一些州县移民十万百姓过去，让他们去开垦荒地，繁衍生息。至于这些原始人，若他们愿意融入进来，官府就给他们每人分一两亩荒地，让移民过去的百姓教会他们种地，另外也允许他们通过以物换物的方式，与当地的百姓交换粮食和药材，慢慢教化他们。这样的话，也许几十年，上百年后，这些原始人也就学会了我们的生活方式。臣记得胤王朝的太宗皇帝，当时就是用这种方式，让一些原始部落融入了我们的文明。”

听到这个回答，顾瑶想了一下。

她的目的是要统治这些从南云国打下来的领土，包括统治那里的百姓。

她不想搞烧杀抢掠，种族灭绝那一套，所以怎么治理这些地方成了一个难题。

但她知道，首先是要稳定人心，稳定才是第一步。

顾瑶于是回道：“苏墨，就由你和于长林一起起草，制定移民计划、鼓励边境百姓移民，减免三年赋税，所开垦的荒田一半归个人，一半上交朝廷等方式，让这些地方尽快稳定下来。”