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皇宫。

顾瑶来到了午门口的城楼上，她没有召见任何大臣，外头有求见的也被她赶回去了。

她站在城楼上，看着远处的金陵城。

此时的她感到十分的沮丧。

就算身为帝王，当她想动利益阶层时，也几乎不可能。

马伯恩给她提出三步法，第一步就很难跨越。

顾瑶叹了口气，无奈地摇了摇头。

这时秦萧走了过来，他脱下来了自己身上的长衫，披在了顾瑶的肩上。

“皇上，起风了，臣送您回昭和殿吧。”秦萧能感觉得到眼前的君王并不开心，但他并没有问什么。

朝堂上的事不是他一个护卫该过问的。

顾瑶转身看向身旁的秦萧，这个守护在自己身边已经两年多的男人。

他和自己刚认识他时一样，平日里不怎么说话，也从不过问朝政。