事已至此，还有个疑问，马岱哪去了？怎么只提到了庞德呢？其实，马岱的一万生产建设兵团，是被刘纬安排在了北地郡！

北地和朔方，虽然离得很近，却是两个几乎独立的区域！刘纬承诺，让匈奴人回归河套平原，可没说连北地郡也交给他们！那么，北地郡如此广阔的区域，又靠谁来填充和治理呢？

呵呵，要不怎么说刘纬高瞻远瞩，做事谨慎呢！引胡入塞，难道就只能引入匈奴人吗？若是这些家伙，回归故土后，终于得以饱暖，又生出异心来可怎么办？那时节，北地和朔方二郡，可就全都丢了！

所以，刘纬在选择信任刘豹的同时，也得暗中留一手！于是，他把北地郡，交给了羌族人，让他们相互制衡，这叫以胡制胡！

羌人，也是五胡之一，同时他们也是至今仍存在的中国少数民族之一！三国时代，羌人主要活动于陕西、青海和甘肃一带，属于西北地区的少数民族！

此前，我们屡次提及羌人，都是在说马超在他们心中的地位与分量，却没有提及羌人究竟是一支什么样的部族，现在可以告诉大家，其实当时的他们，也是部落林立，并且基本各自独立的一支游牧民族！

换言之，羌人并没有形成统一的政权或部落联盟，他们也有许多的分支！比如：先零、烧当、卑湳、卑禾、婼、参狼、钟等等，所谓“西羌”，在东汉时代，一般是指内迁入陇西诸地定居的一支羌人！

其实，在西羌内部，也不那么和睦，而是各部族之间，矛盾冲突不断！虽然他们曾经推举出过共同的领袖，也就是羌大王，不过这个所谓的大王，也就是部落联盟的领袖而已，与轲比能相似，存在的时间并不长！

不过，兴鼎年间，羌人之中，却出现了一位年轻的强者，他就是迷当大王！这家伙凭借雄厚的实力，攻克吞并了许多弱小的部落，大有要统一诸羌，称王称霸之势！

可惜，刘纬一直忙于内政与战争，对迷当大王的发展壮大，根本顾及不上，也只能坐视！

不过，有许多不愿意屈从于迷当大王淫威的羌人百姓，却逃到了刘纬的地盘上，形成了一支羌人难民，数量足有七八万人之多！究竟该如何安置他们，确实是个难题！

现在，这个难题迎刃而解了，刘纬一纸令下，把这些羌人难民，全部迁往北地郡定居，那里同样是丰腴的水草地，这些羌人重获新生，岂能不感恩戴德，唯命是从！