清代皇帝当中，也有杰出人物，比如康熙帝，乾隆也还行，甚至嘉庆和道光，都不是昏君，放在其他朝代，也算明君圣主，可为什么中国还是慢慢地贫穷落后了？就是因为你一个人再怎么能耐，不如集体智慧的力量大，众人拾柴火焰高，民主政治，才是人类社会的发展方向和必由之路！

一个皇帝再怎么英明神武，由他一人治理天下，总有精力不济的时候，尤其是老迈昏庸之时，仍不肯放权，耽误的却是天下万民福祉和整个民族的命运！

而民主政治呢，由大家选出来的那个人执政，干的好就接着干，干得不好到了任期就下台，再换个合适的人，每个政治家在短暂的任期内，发挥了毕生的智慧和力量，一旦透支了，干涸了，江郎才尽，精力不足，也该换人了，这多好啊！

刘纬要实现的，就是这样的政治体系！天下不能只由一人做主，需要轮流坐庄，而且，坐庄的这个人，必须是民众选举出来的，代表了天下万民的意志和利益，若背离了这个本源，也不能长久，还是那句话，得民心者得天下！

既然是君主立宪，那么制定宪法，就显得尤为重要，民选丞相，也是在宪法的授权和制约下，行使自己的权力！所以，在举行丞相公投选举之前，这个新生的国家，必须尽快确立一部符合时代特征，发扬民主精神的宪法才行！

众所周知，宪法，是一个国家的根本大法，是所有其他法律的基础和本源，是治国安邦的总章程！

这个概念，对于刘纬这样一个现代穿越者来说，并不陌生，可对古人来说，就完全是个陌生的领域了！所以，如同设计国旗，选定国歌一样，这件事，还得刘纬亲力亲为！

事实上，早在登基大典的筹备阶段，刘纬就已经在做这件事了，三个月的时间，大部分都是徐庶和诸葛亮他们在忙活，刘纬这个主角倒是有时间静下心来，好好整理了一下思路，并着手起笔，编制了一套宪法草案！

现如今的议会，存在感日益增强，逐渐拥有了许多参政议政的权力，像制定宪法这样的大事，刘纬自然不能绕过议会，因而，提前将宪法草案，交付议会讨论表决，就算这些古人没有这个概念，至少应该能通过文字描述，明白刘纬希望构建的，是一套什么样的法律吧！

别说，这些议员也不白给，通过讨论，给出了一些合理化建议，对草案进行了修改和完善！不过，令刘纬有些哭笑不得的是，许多议员，把宪法视同为开国皇帝定下的祖制，背地里给这套宪法起了个外号：祖宗训示！

算了！祖训就祖训吧！其实从某种意义上来说，两者还真有些类似！于是，经过议会表决通过，大汉王朝的第一部宪法问世了，即为《钦定宪法大纲》！