“那为何非要去控制地方？地方主官官员是由百姓选举产生的，襄平应该更多是政策制定和监督。

让地方政府更多权力去治理，也要让我们的郡形成竞争，这样一来，百姓就有对比，知道孰优孰劣。”

刘恢一直想要的就是分权，襄平权力过重，未来问题特别多，没人敢反对，那样一来，多年改革又回到原点。

简化审批是改革的第一步，建立规则，通过律法建立人与人之间的基本信任。

不少人眼里非常吃惊，今天刘恢说的，无一不是释放一个信号，那就是继续分权，只有把权力缩小，法律放大，大家才能相对公平的处在一个空间里面。

“各级主官选择，必须按照辽东的规则来办，候选人制度必须有地方治理经验。

我们鼓励经商，但不代表有钱可以为所欲为。

商人想当官，也得从参加公务员考试开始。

凡是走捷径，不通过考试等直接成为公务员的，要追究相关责任，轻则以渎职罪免职，重则追究刑事责任。

朝廷那套举孝廉不适合辽东，记住，公务员就是一份工作，和你到工厂工作并无区别。

从今天开始，废除公务员终身制度，采用各级政府聘用制度。”

“哗……”下面的人睁大了眼睛 没想到刘恢居然这样玩。

对于刘恢来说，他不想真正高智商的人进入官场，他希望这些人从事科学研究、医疗、教育工作，这样国家才有未来，归根结底，公务员只是一个服务机构，他不会直接产生价值。

“一个健康的社会，应该是让聪明的人去搞科研，就像华佗和张机二位司长一样，他们已经研究出青霉素，那才会真正利国利民。

我们都知道，一些基层工作，需要的是职业态度，并不是多么好的能力，很多岗位，一个中学生就能担当，我们没必要浪费不必要的人才。”

刘恢的话，让不少人陷入了沉思。

“幼安，老夫到了辽东这么久，居然还是看不明白殿下？”卢植此时心里很复杂，他不明白，刘恢为何放弃唾手可得的大权，而走一条古人从未走过，遍布荆棘之路。

“师兄，殿下心中装的是天下百姓，我曾经也有过同样疑问，也问过殿下。”管宁对着身旁的卢植说道。

“殿下怎么说？”

“殿下问我，文帝、景帝时期百姓和现在比如何？

我回答殿下，那时轻徭博赋，也是大汉近四百年来，难得百姓过的轻松点的日子。

殿下摇了摇头，他说，如果我们不变革，一万年后，百姓依然不识字，依然食不果腹，依然被人欺凌压迫，因为我们已经从上到下形成了巨大的利益集团，换个朝代，世家豪族和地主们依然存在，百姓依然没有上升通道，依然没有多余钱粮读书。”