在其中居中联络的王谦平，自然一下子成了炙手可热的人物。

不用多讲，以盐铁司在其后操弄的背景，再派人实地到白云镇的码头参观一番。

只要不是眼瞎，就不得不承认，这确实是个天大的好买卖。

三个州里，盱眙州跟安丰军一样，是军政一体的军州。

盱眙军比安丰还多万把人，除了也要防御淮河边境之外，淮河段最大的内湖洪泽湖，就在盱眙州境内。

那段淮河要比安丰深的多，金国不善舟楫，防御起来倒是没那么麻烦。

可洪泽湖就是水匪的大本营。

地方太大，小岛众多，荒无人烟。

不熟悉水道的船，若是进了九曲十八弯一样的洪泽湖内里，恐怕都没命能找到正确的出路。

就是因为这样，这里聚集着众多的水匪。

难得剿灭。

金老头找了经验最丰富的向导，带了一大队精壮弓弩手，还在这里遇上两波水匪。

靠着精钢铁弩才击退他们，不可谓不彪悍。

要走通这条水道，其他地方好说，洪泽湖是个难事。

接下来要做成这件事，恐怕一大半精力都得花在洪泽湖这边。

有王谦平卖力的来回联络折腾，十来天时间，有意向报名的，有实力报名的都派人来了黑牛城。

首先安排大家参观的自然是白云镇码头和大宗交易中心。

当然也少不了商业部出来推销他们的各种特产。

能来这里的，都被盐铁司或者王谦平讲过前因后果，把其中的利害关系都交代的再清楚不过。

众人等的，就是所谓的招标流程了。

有点像宋国的榷酒投税，要么价高所得，要么权大所得，就是不知道黑牛城是个什么章程。

杨林安排人熟练的把这次招标流程的说明指南分发下去。

用的是上好的白纸，蝇头小字标准而清晰。

全都是简体字！

早有准备的众人要么摸出才买的字典拿出来核对，要么就和请来翻译解释的人小声讨论，分析这个指南里的种种条款。

总的来说，这里面的内容并不复杂，只是把各种情形全都约定了清楚。

真是事无巨细。

条条框框的，每种可能都有对照的处理方法和权责定义，把一众老江湖唬得连呼厉害！

什么都讲清楚了，自然不需要主办方多费口舌，这样操办起来，反而节省了不少时间和精力。

黑牛城招纳的主要就是码头、河运和海捕的合作伙伴。

码头自然是选当地强力家族、乡党、权贵合作，评判的标准就是在当地的实力。

能不能保证码头运行安稳，能平定经营事务，确保人员安全，搞定其他势力，全是评分的要点。

钱真不是主要考量因素。

接着河运船队也简单，有水运经验，最好有现成的河运人手，就能有高分评定。

最麻烦的是海捕！

有经验的海捕船队正因为他们有经验，反而不是特别适应改装和外行人指点。

能驾驶海船的，都是在海上拼命搏杀出来的人物，长期的海上生活经验就是他们保命的手段。

你给他们说什么加装电动设备，制冷仓库，指南装置等等，除了指南装置，其他的他们都不太感兴趣。

木质的海船大小有限，加装这些一听就不会太小的东西，本身就可能改变船的重心和行驶状态。

那以往的经验可能就会不再可靠。

在大海上，没了经验指导，那不是把半条命丢在地上，全看老天爷给不给活路么？

大师傅们全都犹豫了！