其实想处置也很容易。

参考漠北的经验嘛。

漠北同样是千里边疆，筑了万里长城，长城低矮，其实不可能达到城墙那样的效果，它的作用说得现代一点，可以算是步兵们的“高速公路”——每隔一段便有烽火台和值守的士兵，一旦有什么问题就立刻燃起烽火示警，驻军就在长城附近，见烽火就直接赶过去。

那是为了防陆上的骑兵，如果是为了防海上的倭寇，万里长城就很没有必要了，但烽火台的设置可以沿用，在漫长的海岸线上，以长城烽火台那种水平的密度也设那么几个观测的地方，安排人日夜值守，倭寇再是来无影去无踪那总是要船才能上岸的嘛，见到船就燃起烽火。

水师就设在海边，一旦烽火燃起，便可以直接顺着海岸线过来包倭寇的饺子，而离倭寇最近的烽火台如果有条件的话，可以趁着倭寇上岸劫掠的时候烧倭寇的船。

把人困在岸上，不怕杀不死。

就连资敌也是一样的，东瀛本身就是金银产地，倭寇并不缺少金银，在海上漂缺的是粮食布匹清水，那都是大件，无论怎么资敌都会有痕迹，把资敌的人记下来再倒回去查，总是有个头的。

“这么做了，也能避免走私。”徐延还笑，“和长城那边一样，只能从固定的码头出海，码头处安排驻军，从别的地方想偷摸着出去的，一律认为不怀好意。”

楚湘认真地听了徐延的安排，然后笑：“舅舅觉得，有没有必要安排水师护航贸易往来的船只和普通百姓的渔船呢？”

真要把倭寇逼到绝路上，人家要是不上岸抢劫了，发现一路上的商队上可以抢劫的物资还不少，同样会阻碍贸易的发展啊。

“怕是多费钱粮。”徐延道，“也不好问过往商船和渔民要钱粮啊。其实我倒觉得殿下不必这么操心船队是否平安。”

“怎么说？”

“出海贸易本来风险就不小，解决了倭寇并没有一了百了。”徐延是真的出过海，可以说是非常有发言权了，“在海图上，靠近陆地的地方都有百姓，百姓拿起刀枪上了船便是海盗，难道殿下还能一路护航他们到地方不成？”

楚湘的眸色暗了暗：“也是……”

“殿下实在不必操心他们。”徐延都有点想摸摸楚湘的头了，“既然出海贸易，就理当是准备好了面对风险，何况组织得起海贸商队的，何妨再武德充沛一点，在船上随上一队护卫，买些火炮呢？”

相比起来，渔民倒是更弱势群体一些，更需要国家的保护。

但保护渔民很容易，越穷苦的渔民船越小，船小了就走不远，护航他们，无非就是水师隔三差五出海跑一趟扫荡一下附近海域的倭寇罢了，这本来就是分内的工作。

至于说一定要往远处走的渔船……风险自担呗。

“按舅舅的想法办吧。”徐延实在是个很周全的人，楚湘也提不出什么多的建议了，“一切拜托舅舅了。”