训话画大饼的目的，往往是为了吃饱饭。

赵津睡了十多天，饿得半死，说话前先给你安排了一顿大餐。

一边等着被召集的兽人们聚在一起，一边啃着鹿腿，想着一会怎么忽悠人。

鹿腿也啃干净了，人到齐了。

赵津把骨头一扔，用油手拍着兽人老哥们后背，热情的把手擦干净，随即开始篝火恳谈会。

面对几百名兽人，赵津先放定心丸，说是以后大家都是一家人，一家人就不说两家话了，4个首领以后继续当首领，各管各的，不要担心有的没的事情。

赵津的话，让4个兽人首领都松了一口气，心想兽王就是兽王，就是大气，不抢班夺权……

可兽人首领们刚放下的心，很快又提了起来，因为赵津紧接着又说，团结才有力量，有些事情还是得统一管。

比如打仗，比如食物分配什么的，这些事各管各的，那胖的胖死，瘦的瘦死，肯定不行。

战场上不服管教更不行。

再往后，加入进来的各族部落会越来越多，会越来越乱，所以有些规矩，咱们现在就得定一定……

兽人首领们这下有些慌了。

原来是赵津还是要立规矩，还是要抓权力啊。

虽然心里不乐意，但赵津背着救世主，凡间王这样的名号，一时半会，脑子不算多么灵光的兽人首领、祭司还有长老们，还真就想不出反驳的理由。

“要不……等刀疤它们回来再商量？”老首领机警的想要拖延。

“不！现在就讨论。”

赵津果断否决，同时定了第一个规矩，说道：“在往后的部族联盟中，联盟军的军人都不得参政！”

部族联盟，联盟军，这还没讨论呢，赵津就给兽人们植入了两个政治概念。

在接下来的“讨论”过程中，赵津连哄带骗，把联盟元首轮选、议院制、军功制、部族领地分封、军民刑罚等等一堆概念灌进了兽人们的脑子里。

在兽人们还在迷糊的时候，宣布自己作为救世者，神眷者，落木神指定的凡间之王，将暂代部族联盟元首。

在完成联盟整合后，就立刻卸任，举行下任选举，人人都有参选资格，到时候各凭本事。

“这……等等……”老家伙们还在犹豫，都在担心权力旁落。

可就在众人想不出如何反驳的时候，赵津已经准备好了如何说服老家伙们。

他用了最简单的方式去说服老家伙们。

那就是进行权力分配。

赵津没等老家伙们质疑，就一拍大腿，开始以部落联盟元首的身份，下令组建各级权力机构。

政治方面，赵津下令在元首之下，设置两院。

两院分别为庭前院，庭下院。

庭前院设7席，职责是复审庭下院各种提案，批复后元首签审发布，同时负责协助元首讨论军国政事，监督联盟职能部门工作。

庭下院设101席，由各部落民选议员组成，负责收集民意，讨论制定军政民生议案，讨论增设完善律法条款。

政务方面，设置三首六部。

三首为大相首、大祭首、大将首。

六部中，有农业、工业、法务、外务四部，由大首相领导。

宗教部及下设戒律院，修士学会，历史学院等机构，由大祭司主持。