李承乾还以为他提出行省制度，会遭受大臣们的反对。

却不曾想，内阁大臣们大体上都同意。不过也表现出他们的担忧。

魏征脸色肃然道：“殿下，州县两级制的确耗费朝廷大量的精力。

此时大唐已经有680个州，的确有必要作出改变。

但行省的设置马虎不得。最主要一点，老臣认为行省的军政要分家。”

许敬宗也躬着身子道：“殿下，魏大人说得没错，行省可以设置，但军政必须分家。”

李靖摸着美髯道：“如果这样的话，或许涉及到府兵的改革，老臣认为还是慎重为好。”

李承乾感慨着道：“家有一老如有一宝，此话真是没说错。

孤当然知道做事情需要循序渐进。因此孤决定先找几个地方试试，要不就拿关内、河东、荆州三地先作试点。

内阁需要从面积、地理、人口、赋税、交通、城市规模、风俗习惯等方面考量，设置行省。”

李承乾说着停顿了一下，最终他继续开口道：

“朝廷是三省六部制，用行省或许不好，还是用郡比较好。”

说完李承乾指着墙上地图：“在孤的设想中，现有的疆域所设置的郡，不得超过六十个。”

听完李承乾的话，众臣忍不住倒吸一口凉气。

如果按照太子殿下的规划，只怕所划分的郡面积很大。

魏征回过神立即道：“殿下，如果那样的话，郡的面积是不是过大？”

一直没说话的李道宗自然帮李承乾：“殿下不是说得很清楚嘛，先找三个地方尝试一番。”

李承乾与几位内阁商议一番，看着他们的背影不由得若有所思。

或许连老爹都没发现，大唐过个三五代后，大臣们的权利只怕会越来越大。

或许，是时候做出一些改变了。

明清同一套政治体系，清朝却比明朝要出色得多。

之所以出现这种情况。除了明朝臣子们头铁喜欢死谏外，更多则是一个小方面的改动。

那就是清朝六部侍郎随时可以面圣，明朝则不许，只有六部尚书可以。

几日后，长乐宫御书房内。

李承乾看着魏征送上来的折子，他的眉头皱得有些厉害。

“你们让孤有些失望啊，忙活了一个星期，这就是你们给出的结果。”

李承乾的语气很平静，却让书房内众臣很胆寒。

殿下虽然没有登基为帝，但他的帝威越来越盛啊。

魏征重新接过奏折，再次仔细看起来。

过了一会儿，他缓缓吐口气道：“殿下，老臣觉得没多大问题啊？”

“从站在治理的角度来看，的确没什么问题。但若是站在皇室的角度来看，那么问题就太大了。”

魏征、李靖、李道宗、马周、许敬宗、温彦博等人心中一搁楞。

的确啊，他们划分的时候，似乎真没从皇室的角度考虑问题。

李承乾看着平直的线条，他缓缓地说道：

“郡的设置，遵循的原则便是山川形便，犬牙相入。只有那样子，所设置的郡才不会独立出去。”

魏征喃喃自语道：“山川形便，犬牙相入？”

李承乾心中微微一叹，直接举了个例子：

“就拿汉中郡举例，它原本属于巴蜀，我们设置汉中郡的时候，就要考虑削弱巴蜀与关中的实力。

因此设置汉中郡，既要将关中平原划分一些，也要将巴蜀平原划一部分进去。”

魏征重重拍下胯子，大腿被自己拍青一片都不自知。

“殿下说得太好了，我等确实让您失望了。”

“既然知道，那就打回去继续改改，一定将方方面面都考虑到。

同时朝廷可以将消息放出去，顺便收集下民间的意见。”

......