“还请大将军大概说说吧。”刘协看了一眼这些足以砸死自己的文书，瞬间没有了阅读的欲望。

马强点头道“改制之后，朝廷分内外二朝，内朝统归少府，下设六卿：

一为宗人府，由宗正统之，掌皇室宗亲事宜；

二为太常卿，掌宗庙、祭祀事宜；

三为光禄勋，掌宫殿掖门户；

四为卫尉，掌宫门卫屯兵；

五为太仆，掌宫内车马；

六为内史，掌宫内钱财。

此乃少府六卿，少府官吏皆有陛下随意委任罢免，外朝不得干涉，当然，内朝所需的钱财也和外朝分开，皆出自皇家田庄、商铺，当然，外朝即使缺钱，也不可向内朝索要。”

马强这是让刘协自己圈地自萌，在皇宫里当天子。

要知道，别看还有六卿，但官职职责都加了宫内二字，一下子就把权力砍得只剩下了点皮毛。

唯一比较紧要的也就是有兵权的卫尉，但宫内卫兵的数量日后将大大减少，按照制度将为一营，也就是两千军士，这个职位马强虽然说是让刘协任命，但必然是要过问的，在马强看来，伏完最为合适。

至于其他官职，马强就不在乎了。

马强继续说道“外朝统归辅政大将军府，由微臣统领！”

说着，马强看了一眼刘协，却见刘协面无任何表情，不由暗暗赞叹，这刘协还真沉得住气，不愧是被后世人认为有中兴之姿的皇帝。

马强继续说道“外朝由大将军府、国政院、监察委、内武部、军部、大理寺、最高法院、司法部、国安部组成。

其中军部主管天下军队征集、编制、装备、训练、衔级、薪给等事务，但对军队无指挥权，官员由大将军府直接任命。”

马强也算是开门见山，首先明确军权在大将军府，甚至连准备任命的主官都不准备说一下，一副你们别插手的样子。

刘协、卢植等人也是心知肚明，知道马强在军权上绝不会放手，只能捏着鼻子认了。

马强又道“改制后天下政务由国政院处理，卢尚书改任为国政院总理，即丞相。

另有副总理二人，即副相，由华靖、韩馥二人担任。”

华靖一直是马强的政务大管家，虽然不显山不露水，却把马强的各种政治设想结合实际进行了落实，马强自然要顺手将其安排为副相。

而韩馥回朝，更重要的是为了让出冀州的位置，不过能位居二品，也算是对得起他了。

马强又道“另外在国政院中，再设国政内阁，协助三位总理大臣办理政务，微臣和卢公拟定了五人为内阁大臣。

这五人分别为赵温、赵岐、吕安、蔡邕和沈平。

如有事情决议不下，内阁和三位总理可投票表决，其中总理为两票，其余人皆为一票，合计九票，达到三分之二同意则通过。”

给赵温内阁大臣，算是对他之前投效的回报。

赵岐此时为太仆，现在还在洛阳督促曹操修复皇宫，现在朝廷空虚，卢植准备把他召回，当自己的臂膀。

蔡邕不用说，沈平自从平原就跟随马强，在刑监局多年，熟悉律法，和华靖也熟悉。

如此算来，内阁大臣五人中有四个是马强的人，加上两个副相，已经是六票了，这也是他和卢植的默契。