现在刘备的实力已经足以正面抗衡曹操。

整个对曹操的战略，也可以从之前的被动防御，转向正面进攻。

只是现在，因为江东和西凉的关系，李瑄觉得还没有到北伐的时候，便决定先闷头发展一波再说。

在襄阳，李瑄把兵团安排完毕之后，又在长安、洛阳、吴城这三地新建了三所书院。

这些地方都是刚刚纳入刘备版图不久的地方，三所书院的建立，也让这些地方的人，能有一种归属感。

与此同时，李瑄还将军事这个门学科剥离出来，并且增加了武艺、行军布阵、以及各个兵种指挥，开创了五所武院。

这四所武院分别开在成都、南郑、江陵、建邺、番禺，尽量保证刘备统治下的每个地区，都能够辐射到，让每个想要当将领，想要领兵打战的人，有一个可以学习的地方。

得到了关中三秦之地和江东后，刘备的粮食再也不会缺乏了。

关中平原，江东的苏州、湖州一带，都是天然的粮仓，再加上原本的江汉平原、成都平原和交州的珠三角地带。

刘备拥有了大量可以用来适合耕种的土地。

用了李瑄发明的化肥金坷垃，以及李瑄推广的两熟作物，现在刘备麾下的所有百姓，都再也不会挨饿了。

这些粮食甚至可以运到西凉去交换马匹等各种物资。

除此之外，刘备还有一个备用粮仓，那就是中南半岛。

陆逊和周不疑事实上已经征服了这个地方，而这里，也是非常适合种植稻米的地方。

后世什么越南米泰国米卖的贼贵，现在李瑄提前一千多年让中原百姓能够吃上泰国米了……

盐巴现在刘备也有富裕，蜀中大量的井盐被发现，而用了火井制盐法之后，效率也大大提升，得到江东之后，刘备又得到了大量的海盐。

而得到了雍州，也得到了关中的池盐。

三个地区的盐都不尽相同，但却产量惊人，除去自用，还有大量的富余。

至于铁矿，虽然全国最大的铁矿石原产地，都在曹操的地盘，比如河北和东北那边。

但得益于益州和朱崖州的两处铁矿的发掘，以及临近工厂的设立，哪怕现在刘备军需要铁器的地方很多，但仍然能够用。

不过也仅仅是够用而已，如果想要大规模的换装武器装备，现阶段还是没有办法马上实现的，只能想办法再去发掘新的铁矿，而且最好是要水运便捷的位置。

只可惜李瑄不是地理学家，他也仅仅知道这两个铁矿，其他的还需要派人慢慢去找了。

所以刘备军队换装一事，还需要从长计议，慢慢一批一批的来，不可能一下子将全部的装备都换成百炼钢。

李瑄准备先打造三到四个王牌军团，先给他们换装，这其中包括张飞的睚眦军团，他们本来就是最先开始换装的。

如今已经有一大半换上了新式装备。

等全部换装完毕，那么东汉末年第一重骑兵团，恐怕就要落到张飞的睚眦军团身上了。

另外，李瑄还打算武装一支步兵军团，初步设想是高顺的陷阵军团，这支军团需要打硬仗，装备的优势更能发挥他们的战力。

最后李瑄还打算组建一支重步兵军团，配合重弩军团，来克制敌方的骑兵。