“不动。”刘循毫不犹豫的回答道：“益州所有土地的归属权，一概不动。但是，益州也有益州的律法。”

郑度问道：“敢问主公益州有何律法？”

刘循不无忧虑的道：“现在我益州的田租少的是七成，多的是九成，百姓的日子过得太过艰难，一旦激起民变，曹贼或者是荆州的关羽乘虚而入，那益州就不是益州人的益州了。我大汉王朝的天子是如何先后被董卓、李傕、郭汜、曹操等一干国贼玩弄于股掌之间的？不就是因为黄巾贼寇作乱让他们乘虚而入吗？我们不能再重蹈覆辙了。所以，益州必须要减租减息，所有的土地，田租必须降到六成，如果能降到五成，那是最好了。”

其实，刘循对于减租减息并不满意。

他真正想做的还是屯田。

但是现在确实不敢。

现在不要说屯田他不敢，就是摊丁入亩，他也不敢。

说得直白一些，现在的西川就是世家豪门的西川，谁敢搞他们土地的主意，他们就敢搞谁脑壳的主意。

这绝对不是夸张。

正史上，刘备入川就和当地的世家相处得不是太融洽。

刘备刚刚从夷陵败退到白帝城。

成都附近的豪强就发动暴乱。

亏得当时是诸葛亮坐镇成都，不然三国鼎立只一年多就结束了。

不要说刘备了。

纵观整个华夏历史上的那些明君圣主，有几个敢得罪利益集团的？

世家大族只是利益集团的一个阶段。

在汉之前是六国余孽，在汉之后是门阀，五姓七望，士大夫。

比如说秦始皇。

他将分封制变法成了郡县制。

这在后世子孙看来，那是无比英明的决策和变革。

不然现在的华夏就和欧罗巴一个样。

但是秦始皇的这个变革是改变的当时的游戏规则。

被骂了几千年的暴君。

刘邦牛不牛。

大汉王朝的高祖皇帝。

为了彻底的施行郡县制，彻底的废掉分封制，杀掉了所有企图割地封王的功臣。

韩信、彭越、英布，哪个不是要割地封王的？

最后被史书写成了鸟尽弓藏，兔死狗烹。

要论功劳，彭越、英布能和张良、萧何比吗？

问题是他们一个要当梁王，一个要当淮南王。

韩信就更别说了，最初要当齐王，后来被改封为楚王。

刘邦杀异姓王，吕后杀刘姓王。

最后景帝平定七国之乱，才算最后的结束了分封制，大汉王朝才能集中全国力量，这也才有了后来的武帝击匈奴。

不然为什么在武帝之前的历代汉帝都不敢反击匈奴，只能靠送女人换平安？

关键还是怕被队友偷家。

现在，刘循的主要对手是曹操和孙权。

对于益州的这些世家大族，将他们整顿得狠了，说不准他们中间就会有人和张松、法正一样，里通外国，勾结曹操，内外夹攻。