一场虽然只是数十年不见，但足以让长安城再度成为一座空城的雪灾，在长安城所有人的齐心协力下，终于平稳的过去。

虽然也冻饿死了两千多的百姓，但是在这个乱世而言，任何一个州郡遇到任何一场灾难，死亡的人数恐怕都在这个数的十倍百倍以上。

开春之后，尤其是在四五天的连续晴朗之后，从长安通往汉中和凉州的道路也都开始畅通。

刘循下达的第一道将令，就是命令蜀郡太守诸葛亮和汉中太守刘璝往长安运粮。

既有供应军需的粮食，也有帮助百姓度春荒的粮食，还有种粮。

诸葛亮名为蜀郡太守，其实他代理的是益州牧的职务。

但是益州送来长安的粮食却只比汉中多了一倍。

在东汉，汉中郡属于益州管辖。

但是因为汉中郡是刘循打下的，而那里的世家豪强基本上都跟着曹军先逃往长安，后来又逃往中原。

汉中就没有大的世家豪强，所以刘循在这里的屯田进行的十分顺利。

而益州（除了汉中郡和广汉郡的涪城之外）都是豪强的天下，就算诸葛亮在益州开荒，那也不过是开的世家豪强看不中的“边角料”，这就导致大部分的粮食都进了世家豪强的腰包，整个益州十个郡向长安输送的粮食还只汉中一个郡的一倍多。

对于这样的情况，刘循肯定想改变。

并且他也有改变的办法，但是他也知道，现在还不是时候。

主要的问题是凉州还不稳定，另外在南中还有个孟获，如果将益州的世家豪强逼急了，他们勾结孟获那就麻烦了。

当然，孟获肯定是要叛乱的，但是不能让他提前叛乱，更不能让他勾结世家豪强叛乱。

这样的事情，世家豪强这样的利益集团是做的出来的。

凉州不稳，益州再一发生叛乱，还有一个长安的屯田尚未完成，那就十分的麻烦。

一个操作不慎，是有全面坍塌的可能性的。

所以，现在摆在刘循面前的就只有一个办法：

忍耐！

关中因为人口少，世家豪强都跑了，留下的富户虽然有些土地，但是只占整个关中平原良田总数的五成中的两成还不到。

所以现在头一等的重要事就是赶紧的分田，分完了田立刻将种子借给百姓，督促百姓赶紧种下，全面施行屯田。

不占豪门的一寸地，全部都是无主的荒地。

刘循下达汉王政令。

持有大汉户籍证明的关中百姓，无论男女老幼，只要不是死人，不是还怀在肚子里的人，哪怕还有一口气没断，每人分三亩土地。

人死之后（除了战死沙场的猛士），土地收归朝廷所有。

这样一来，一个五口之家就有了十五亩地。

后来的百姓或者是补充登记户籍的百姓也能分得相同的土地。

接着，刘循又下了一道政令。

从军者，可再多分五亩地。

如果阵亡，其名下土地由妻子、儿女依次继承。

刘循在关中的出手虽然不如在凉州“阔绰”，那是因为局面不同。

凉州的那八万人全部是兵。

甚至可以说是凉州的所有精壮都在这里了。

能得到他们的拥护和支持，那也就意味着凉州拿下了。