每个团兵力扩大一倍，为2000人。

先不着急训练，给我先开荒、修路、修水利。

赣榆特区六县之内都可以修，人手不够，可以再招灾民来修。

还是要用以劳代赈的老办法，尽量把难民稳定在特区境外。

特区六部也要像去年那样运转起来。”

朱喜明说完后又看向魏国良笑道:

“魏叔，救人一命胜造七级浮屠，这银子咱不能不花呀！？”

魏国良也很是无奈的说道:

“那就花吧，谁让咱们的小伯爷长了一颗菩萨心肠呢。

这是那些流民们几辈子修来的福分，能遇到您。”

朱喜明又对陈子龙说道:

“子龙告诉周边想买高产农作物的人，买种子没有问题，还可以低价卖给他们。

但是要按特区的政策来签字画押，本伯还是拿出100万两白银作为担保，他们收入只增不减。

有诚意就先从难民安置开始吧，我们的人可以过去帮忙，没诚意的就等着好了。

让他们多到特区朋友故交那里，去打听打听我朱喜明的做事风格。

子玉的报纸宣传也要跟上，动员六县各镇乡村，落实到位各项救助流民的命令。

告诉特区百姓们，如果流民涌进来粮食就不够吃了，高产农作物种子出去，种粮收入就会减少。”

众人带着喜忧参半的心情，都回去忙自己的事了。

朱喜明留下毛承斗，想让他润色两份写给朝廷内阁和崇祯的奏本。

他见毛承斗在书案前坐定，摆好笔墨后说道:

“我简单说个大意，你来润笔好了，咱们先写给朝廷内阁。

一、是今年涌入特区的流民真的是太多了，一年时间内特区收容流民超过6万余人。

现在聚集在特区六县边境的流民还有1万多人，更可怕的是还有数之不尽的流民正闻风向这里涌来。

希望内阁能拿出个办法制止流民入境。

二、是为保护赣榆特区的安定，我不得已下令封闭特区边界。

可是却无意之中与前来莒县平叛的，山东总兵杨绍基部发生冲突，还好及时发现并得到制止。

由于受杨绍基忧国忧民之大义感动，于是特区就派兵配合山东各部王师平定了登莱兵变，为国尽忠，为皇帝分忧。

三、是今年特区六县百姓经过艰苦卓绝的奋斗，终于战胜了旱涝等天灾。

再一次粮食大丰收，产粮共计6亿2千万斤，基本解决了当地温饱问题。

四、是赣榆特区经过两年的建设发展，各类工业商品生产已经初步规模化，产业化了。

预计明年免税期满后，可年收入税银100万两。

只是江南各地商贾和士绅，不知为何处处抵制特区商品，给特区建设带来了巨大的阻力，希望内阁能给予调和。

六、难民入境和商业封锁，还有周边环境持续恶化，随时都有可能使特区两年来所取得的成果化为乌有。

如果内阁不能快速拿出雷霆手段处理好，否则赣榆特区就要用自己的方式来处理。”