府兵制的缺点也很明显，兵丁不领军饷，还要兼顾家里的农活，相当于把负担转嫁到兵丁的家庭，战事时间一长，士兵们不能回家春耕秋收，就会造成军心不稳，甚至会出现大量的逃兵。

募兵制跟府兵制相反，招募的兵将国家不仅包吃住，还发放军饷，平时只管认真训练可以了，因此募兵战斗力强，军心稳定，缺点就是需要耗费大量的银子。

“战争已经结束，完全没有必要花费大量的银子养这么多的募兵。军官可以有俸禄，士兵就没有必要发放俸禄了，管衣食就行了。”叶康杰加入了讨论。

“不给士兵俸禄会造成军心不稳的。”方鹏飞反驳道。

“唐朝就能不用给士兵俸禄，我大华朝为何不能。”沈子衡说道。

“…”

文臣武将家募兵制和府兵制的优缺点展开争论。

文臣大多都赞成实行府兵制，理由很简单，省银子，全国已经统一，对外暂时没有战争，不需要战斗力更强的募兵，府兵已经完全够用了。

武将则大多赞成募兵制，军队是国之根本，军队的战斗力和稳定性是最为重要的，不能为了省银子让军队战斗力下降，前朝的卫所兵就是前车之鉴。

双方争得面红耳赤，唾沫横飞…

“咳咳…”李向东实在有些看不下去，假装轻咳了几声。

大堂上顿时安静了下来，纷纷看向李向东。

李向东清了一下嗓子说道：“既然募兵制和府兵制各有优缺点，那就结合两种兵制的优点，采用混合兵制。军官和骨干士兵实行募兵制，发给俸禄，普通士兵实行府兵制，只包食宿，没有俸禄。另外给普通士兵的兵役期限3年，不能让普通士兵无限期的免费效力”

其实李向东心里早有决断，他决定借鉴后世现代军队的兵制，结合募兵制和府兵制的优缺点，采用职业兵和义务兵相结合的兵制。

职业兵战斗力虽然比较强，只有财力比较雄厚的国家还敢全面实行，例如财大气粗的米国才采用完全职业军人制度。

后世的大多数现代国家都是采用职业兵和义务兵相结合的兵制，例如后世光荣的革命军队也是采用混合兵制，军官和士官职业化，普通士兵大多是义务兵。

“陛下英明”

文臣武将这才停止了争论。

大华朝的兵制改革方案的基调就定下来了，采用职业兵和义务兵相结合的兵制，军官和骨干士兵实行募兵制，发给俸禄，普通士兵实行义务兵制，只包食宿，没有俸禄，义务兵服役期限为3年。

定下兵制改革的大致方向后，李向东让兵部回去草拟方案。