两年后（前210年），这一年是秦始皇三十七年，炎犀到达位面的第十年。

也是上一世嬴政刚满五十岁，在第五次出巡的路上骤然去世的一年。

只是现在秦国政通人和。

在炎犀的建议下，许多过于严苛的法度被更改。

七国混战导致的凋敝民生逐渐在恢复。

被嬴政视为累赘的方士基本被赶走。

整个帝国呈现欣欣向荣之态。

嬴政现在每日除了修炼便是处理政务，并不想出巡。

在炎犀的帮助下，所有政事井井有条。

在这一年即将过半的时候，远方一个石破天惊的新闻风一般刮遍整个大秦。

屠睢回来了。

去的时候数万方士，等到达东瀛的时候只剩几千人。

就连被赋予重任的方士徐福都病死在登岛前夕。

好在，屠睢带出去的军士折损不多，可能是军人的身体素质比普通人更强吧。

屠睢带回来许多好消息。

东瀛是个四面环海的岛，岛上的人没有文字，会制粗糙的陶器，还处于部落时代。

但这个岛上确实有不少铜矿和银矿。

虽比不得大秦矿产丰富，但用自己的和用别人的到底不一样。

嬴政和众臣都十分激动。

按照屠睢所说，现在派人上岛，取东瀛犹如取无主之物。

这次回国，屠睢只带了百余人人，轻装简行。

剩下的数百人留在东瀛弹压当地人和秦朝过去的方士。

上一世在公元前三世纪左右，原本处于原始社会的东瀛突然暴富。

出现飞速发展时期。

有考古学家认为便是因为徐福带过去的物资和财富，以及人口和文化。

这一世就不好意思了，炎犀剥夺了他们发展的机会。

很快，嬴政又陆续派遣大军前往东瀛，小半年后，东瀛被纳入大秦版图，称和郡。

很快到了即将腊祭的时候，在一次大朝议上，嬴政终于提出了那个早已在心中谋划多日的设想。

“朕欲立西垂公主嬴阳滋为太子，众卿可有异议。”

声音回荡在大殿上，炎犀想起昨晚上两人的谈话。

嬴政：“何为法？”

炎犀：“法者，编着之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。”

法，就是官府制定条文，在百姓中公布，让他们知道什么应该做，什么不应该做。

法家认为法一经公布，君主就必须明察百姓的行为。

因为他有势，可以惩罚违法的人，奖赏守法的人。

这样办，就能够成功地统治百姓，不论有多少百姓都行。

嬴政：“或言法家兴国不可治国，儒家治国不可兴国，何解？”

炎犀：“秦法严苛，威权固治，战时可解一时之困；然治时杀伐过甚，百姓畏惧。

儒家崇德，善遮蔽掩盖，百姓以为善，因而信之。然战时人心疏散，无力抵御外辱，故而溃败。”

在炎犀看来，儒和法都只是封建帝王统治的手段而已。

儒家教导百姓如何做好奴隶，法家教唆帝王如何做主子。

儒家擅长用“正名”来遮蔽和掩盖天下皆奴的实质，而法家不屑于此，反而赤裸裸地用“刑名”来强调和揭示天下皆奴的真相。

法家对欺骗和麻痹天下人不利，因此后世帝王们总是把儒家一面朝上，而把法家一面朝下。

这是历史发展的局限。