所以，丛兰告诫道：“陛下，首先要做的，便是以旧制清查卫所，而非设立镇户，取代卫所。虽然陛下的镇户之策，乃是高明之策，区区数日，便为陛下整顿出三千丁壮，但此时此刻，绝非优选。”

朱厚照点了点头。

他自己也觉得风险很大。

可是他就是想要尝试一下结果。

但现在看来，如果推行镇户，反而会引起警觉，想要改革，首先就得控制军队，想要控制军队，就得得到勋贵们的认可。

核心，还是中央的三大营以及五军都督府。

毕竟北京屯驻了大明将近四成的精锐，控制了三大营，再加上自己手中的镇国府两成精锐，九边的三成精锐也就只能乖乖听话。

不听话，就不给粮食，断了供给，九边的军官也得废，裁撤他们就是一句话的事情。

剩下一成，分散东南和西南各地，除了西南的土司兵外，剩下的备倭兵以及卫所，都废了，战斗力几乎全无。

“丛卿认为，朕应当何时设乡镇之策？”

“陛下，乡镇和卫所并不冲突。”丛兰笑着解释道，“可募集流民开垦，以设乡镇，充塞地方。此事，以镇国府之名行事，不占卫所即可。”

“那钱从何处来？”朱厚照盯着这个老头儿，要让自己花大钱，这可不好办。

“陛下在直隶有皇店，内卫、内监者，皆有田土，可转为乡镇。”

丛兰笑吟吟。

张永一下子警觉起来，赶紧出声：“皇爷，这内卫和内监的土地，都是为了充实内帑而设，若是放弃，唯恐亏损啊！”

内卫和内监，是他张永、魏彬、谷大用的地盘。

若是丢了，他们拿什么赚钱？

朱厚照却不在意这个：“那卿以为，东北、漠南、西北诸地，可否拓殖而用？”

丛兰闻言诧异起来。

就连张永都皱眉了。

“陛下，拓殖一事，恐怕很难。辽地尚有朵颜三卫及女真者，若移民此去，恐怕得开战。而陛下若是想要维新变法，却只能先国内为重。”

丛兰虽然觉得朱厚照的想法新奇，但现在来看，打北方没有收益，所以不要打为好。

朱厚照也沉吟着。

卫所改制得停下来，就局限在淮安一府之地，然后对文官们下手。

“增补录科若为常例，卿以为多久一录？”朱厚照又问。

丛兰挑了挑眉：“录科乃恩科。”

“那就一年一次补录，所录者，以胥吏、书生为主，为天下志于科举却不郁者，开一条出路。只要能有政绩，三年核功二最者升。如此，就等于将官吏一体化。起点虽低，但够用了。”

朱厚照决定了，先去修改科举制度，给自己集中一批可以用的人：“卿镇于瓜州，防备宁王有功，朕还未升赏。朕考虑一下，明日与你一个恩赏。”

丛兰闻言拱手：“谢陛下。”

“好了，先下去吧。张永，替朕送送丛卿。”

朱厚照打发张永去送，同时警告道：“丛卿有功，莫要不知进退。”

“奴婢遵旨。”张永苦涩的说。

看来，他和丛兰之间的恩怨，皇帝是知道的，难怪刚才踹自己。