所以，铁路可以修，但必要的节点，必须变成要塞，屯驻重兵，以防不测。

若是有河流要地，可以修桥。

如若敌人袭来，便摧毁桥梁，阻断敌人的进攻。

置之死地而后生；未言胜，先言败，方能防微杜渐。”

舞正森看着下边继续颔首，继续说道：“此为，根据测算，漠北以北的山林树木，都是千百年不曾开发，大木无数。不管是未来开辟取用，还是留存军需，都是极佳的储备要地。

而且还有无数矿藏，现在或许没用，但要用长远眼光看待，花费一些代价，先设兵站，繁衍人口，打造城市，百五十年之后，悉同关内，便不容易更易，开发也会更容易。

再有后世最重要一点，这些地方，也可以耕种作物。

尤其是农部在湖滨卫试验了土豆和玉米的种植，产量是很低，土豆每亩百斤不到，玉米更是只有五十斤。

但可以慢慢培育筛选，未来会更多，最重要的是，平原、高原，意味着土地平坦，哪怕一年只有一季，可架不住土地众多，开辟一些农场，提前规划些许牧场，农牧结合之下。

这三地，以大明现在的生产力，足以养千万人。

未来如果恢复到汉唐时代的气温，那么沿着漠北和西部平原地区，可以再增加三千万上下的人口。

如果以矿、林、牧立业，或许还能再增加五千万人。”

汇报很快结束，舞正森他们小组从战略、开发、未来、等等角度，全方位的讲解了这三个地方的价值。

然后进入了答辩环节，朱厚照直接开口说：“相较于西部而言，东部整体划入北山都司，以为如何？”

群臣一听，都看了起来。

北山都司的驻地，放在了兀的河，如果以之岩水为界，那这个面积会不会太大了？

“回山长，学生以为，东部开发，优先放在沿海即可，毕竟考虑道路和山势，东部也只有沿海尚且有价值。

而眼下大明暂时无法够到西部的话，学生建议是先开发中部高原，尤其是银水川必须彻底控制在大明手中。

另外，学生为湖滨卫人，卫中许多人都是中部部落后裔，我们与中部那些渔猎部落还有些许亲缘，我们探路和引导他们亲善大明，也有优势。至于西部，倘若要对此下手，还得先解决失必儿汗国、归化国这些问题。”

舞正森说得没错，东部沿海可以开发，中部他们这些归化的不里牙惕人可以成为桥梁，替大明串联北方，而大明只需要在后续，安排一些流放犯北上开垦就可以了。

“好。这样吧，也别西部、中部、东部的叫了。

东部为流归山地、中部赐为鲜卑高原、西部为丁零平原。”

朱厚照直接定了名号，东部应该叫流鬼，取自唐代朝贡的渤海东北流鬼国故名。

但不够雅，就改成流归，意为“流境归来”。

中部称之鲜卑高原，自然是因为蒙古人的西波尔进行转音，然后找字，干脆一点就把鲜卑人的名号重启了，反正鲜卑已经没了。

最后西部的丁零，本来朱厚照打算叫鬼方，但转念一想还是不合适，要信达雅嘛，那就干脆将丁零这个鬼方后裔，顺道还是个分布广阔的古族号重启。

朱厚照转念一想，这样一来三地都有了命名，干脆一步到位：“这样吧，北山都司仍为原样，丁零、鲜卑、流归三地，都设宣慰司，暂时羁縻，之后安排探险队和使者，前往各地册封，使之朝贡。

再徐徐图之。”

“陛下圣明。”