要说这起事件的开端的话

那便是数年之前，这个世界已经决定的格局

那是群雄崛起的时代

包括在欧洲，亚洲，大洋洲，非洲，南美洲都有崛起的新兴力量

他们引领着世界的方向

一切似乎在往好的方向走，整个人类世界有人带领，走向美好与繁荣

然而…

具有领导地位的欧洲地区却遭遇了一场百年未有的灾难

世界上“被抛弃的人”独立成立了一股强大的力量

那便是猖獗的恐怖势力

他们在欧洲大陆上蔓延发展，逐渐变成了一股欧洲无法独立解决的力量

他们打着“消灭统治”的旗号，在欧洲大陆上掀起了革命

这一场革命又带动了世界各地的混乱

无论是什么英雄还是奸贼都开始打起了自己的算盘，一时间，世界同时出现数个动荡

世界的根基开始晃动，各国开始尝试平息这些事件

然而最终却让这股势力愈发猖狂

“我们不能让他们阻止世界的发展大势”

这便是出名的伦敦宣言

这一宣言的出现，各国开始改变对恐怖势力的政策，开始打压恐怖势力

由南美洲带头，南美洲的恐怖势力受到了巨大的打击

然而欧洲却屡战屡败

在打击恐怖势力的过程中遭受了巨大的挫折

出现这个结果的很大原因是欧洲是第一个出现恐怖势力的地区

恐怖势力闹了几年，早就不能和当初相比了

而南美洲地区发展的很晚，而且南美洲的恐怖势力基本都是闹着玩的

在欧洲，打击恐怖势力确实是让它的膨胀速度放缓

不过这种“无法制裁”与“缓慢发展”的关系持续了几年

最终还是欧洲国家受难

十年前

欧洲的恐怖势力被欧洲国家定义为“帝国革命军”

与欧洲恐怖势力有牵连的恐怖势力也被纳入讨论的范围内

各国开始共同打击帝国革命军，并初有成效

真正的转机于开始共同围剿的第三个月出现

那时，帝国革命军覆灭了一个恐怖势力，并且开辟了他们第二活动地

各国被迫开始着手处理这第二活动地

打击恐怖势力再次由主动变成被动

至此，拉锯战再度开始

…………………………..

九年前

东京的恐怖势力上流促进会初建立

这是少数几个由上层人所建立的恐怖组织

他们明面上是一个帮派

私底下其实就是个恐怖团伙

新兴势力很容易受到打击

所以上流促进会很快便走到了毁灭的边缘

直到…他的创建者灵司，遇到了龙静三郎

两个人各取所需，互相扶持

龙静三郎伪造了上流促进会的覆灭

实则成立绿党将他们保护起来

灵司利用自己的人脉实力，为龙静三郎的政治仕途铺路

这便有了日后的虚假：上流促进会的覆灭与龙静三郎在派系中的地位

…………….

时间的转折点来到2029年

这一年帝国革命军看中了上流促进会的地盘，打起了向亚洲进军的想法

他们与美洲分部从年初便开始策划一场大的袭击计划

他们与上流促进会联系，以利益为引诱，对上流促进会发起甜蜜攻势

而上流促进会的创立者，灵司，他早就沉沦于重新让上流促进会崛起，他需要一个巨大的舞台

他背着龙静三郎与帝国革命军的人联络

帝国革命军的人则是为他策划了一个超赞的舞台

“十二月底，我们就要对合众国发起一次攻击，这次袭击结束，总统女儿会到我们的手上，我们愿意拿她为筹码，换取你们的信任，与此相对，你们必须配合我们的人，在东京即将举行的十国论坛发起几次恐怖袭击”

这便是双方最终同意的内容