“上文明”给了他们更大的自由，开始实现内部的自行管理，同时放开了更多的飞船权限。

但是权利也代表着责任，接下来所有的一切，都需要通过他们自己的劳动来创造，所以安米德这个第一任的首相，也是愁白了头，不知道接下来应该怎么办。

建国之初，可以干的事请，实在是太多太多了！像什么人力资源分配、粮食调度、教育，还有工业化等等，多得无从下手！

按照现在的人才水准以及工业化程度，赤炎角人只能种种田，然后搞一些简单的手工业。就连在座的各位官员，都不是什么合格的政治人才，虽然接受现代化的教育，已经将近八年时间……但想要将知识灵活运用，还是相当有难度的。

新的经济制度早就以及制定下来了，新人类文明在每一个年度，都会为这些国家，按照人口规模发放一定的矿物资源，譬如铁矿石、稀土、天然气等等，还有少量能够让植物顺利成长的能源。

这些都是免费的。

但是它们都是原材料，怎么使用呢？

怎么才能将原材料，加工成成品？

这些赤炎角人，目前的水准，就算是一把合格菜刀，也没有办法生产出来！手工打造一些石器倒是有可能的，但石器又有什么用？

一下子彻底断了奶，安米德简直叫苦不迭！一搞不好，他的国民甚至有饿死的风险。

旁边的国防部长刚铎也是呆愣着，处于一种手足无措的状态。

好吧，这个国防部目前看来，完全就是虚职。内部战争之类的事，基本上是不可能发生的。

但“上文明”说他们需要合格的士兵，并且可以提供“星币”作为报酬，所以这个国防部门依旧成立……即便目前一个合格士兵也没有。

愣了半天，一位参谋不太自信的说道：“按照上文明制定的规矩，我们可以用现在手头中剩余的‘星币’购买所需的物资。我觉得，应该购买生产设备，而不是成品……”

“这是可以购买到的设备清单……”

“……从最简单的钢铁冶炼设备以及机床开始购买，然后大力培养人才。还有农业方面，也非常重要……”

“我们国家残留的星币，还有多少？”安米德看了看清单，问道。

“不知道……没有统计过，而且大部分的旧有星币都在民众的手中，难道直接充公不成？”

“要么我带人来？”刚铎忽然说道。

“不不不，你这个强硬的手段是老思路。绝对不行，会引发大规模的混乱，甚至人口流失。”

“我们应该发行本国货币，将这些旧有的星币，置换一下，收为国有。然后集中这一部分星币，向上文明购买。”一位“经济学家”有模有样地说道。

他这个主意倒是不错。这些个赤炎角人学习了这么多年的经济学，到也有点儿智慧。

新人类发行的星币，实际上和地球上的黄金差不多相同，是一种和“上文明”之间交易的一般等价物。

但是，应该怎么发行国家货币呢？怎么样的汇率才合适？发行多少？怎么减少其中的腐败行为？如何杜绝假钞？

这群人头疼啊，真正实践起来，和书中的知识是完全不同的！

这位经济学家翻出一本课本，什么m1货币量、m2货币量、通货膨胀、gdp、cpi等等，让他简直快要崩溃……

实际上，这个“建国”的过程，已经被新人类大幅度简化了，甚至还有免费资源，各种设备可以购买，简直不要太容易！

真正的建立一个社会体系，哪有这么容易？

这些高干在培训的过程中，也学习过相关知识，如果不能学以致用，也只能怪自己蠢材了……