朱棣又看向礼部：“礼部呢？”

李志刚道：“陛下，臣以为大皇子言过其实，这三人都是最具有代表性的人，他们太过极端，大部分人都处于中间状态。”

朱棣道：“你们说的都对啊，可是山东的事还是要解决，要不要同意山东试点？”

解缙道：“必须要！户籍制度究竟利弊在何处，殿下于文章末尾已经说得非常详细。

虽然这样的户籍制度确实社会稳定，然而却限制人才。南北诸地差异由此而来。”

李志刚极力反对：“不行，陛下，决不能开任何口子，否则后果不堪设想。”

解缙道：“但现在户籍制度真的影响到社会发展，我家乡的乐户从无出头之日，谁又保证乐户中无人有状元之姿之姿？”

“他们理当如此！这是他们的命，他们该认命！”

“你胡说八道！”解缙暴怒，冲上来想跟李志刚打架，连忙被旁人拉住。

金幼孜道：“大家和平争论，不要动手。”

朱棣不耐烦平息争论，转移话题：“现在就说允许不允许山东试点？”

金幼孜道：“陛下，山东太大，依我之见，不如先解决殿下的问题，允许他招募其他户籍人口，至于其他的，待讨论后再说。”

金銮殿上的讨论，朱高炽根本就不知，此时他有更加紧迫的事要做。

眼看着将要开春，但人数还没招满，再不找人，今年的土地就要撂荒，这是决不能容忍的。

他将廖永招来，坐定后道：“布政使大人还得招集山东的牙行。”

廖永道：“可是……朝廷的命令还没下来。”

“这点主我还是能做，你去做吧！”

廖永只得下达政令，这个奇怪的政令以极快的速度传到山东各地，无论愿意还是不愿意，牙行还是都派人来了。

会议召开是在次日，前一日，济南府突然来了个宣旨太监。

廖永心头一个咯噔，好家伙，该来的还是来了。

宣旨太监把朱棣的诏书宣读，交给朱高炽，诏书里朱棣肯定了朱高炽的功劳，允许他招募其他户籍人口，以充当佃户与工人，至于以山东为试点，推行户籍制度改革，则推后再说。

廖永松口气，朱高炽虽然失望，但也有心理准备，起身谢过太监，给了赏赐。

朱高炽对廖永道：“现在你可以放心做事了吧，明日大会召开，告诉他们尽管招人，可能需要二三十万人。”

这个工作交给廖永做，胡广在旁协助，并且包括对一些老农进行紧急培训，让他们明白棉花种植的要点。

他则忙着跟祝荣一起选址修建作坊。

因为棉纺使用的是水力加畜力，所以选址必须要与河流相近，并且距离棉花产地不能过远。

最终选来选去，圈定三个地方，每个地方都会兴建一座大型工坊。

而且工坊的规模远远超过祝荣的想象。

“占地三千五百亩，这是一座工坊的面积，同时开工三座，你应该能看得过来吧？”