但是，按照牛顿计划，比起巴沙鱼产业，更重要是让夏威夷银元成为印第安自治领这个千万级人口市场的主流货币。

比起这个，五大湖巴沙鱼养殖业只是一个餐前甜点。

完成对于印第安自治领的货币垄断，这才是这次投资协议的主食。

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按照协议，印第安自治领开始使用夏威夷银元作为法定货币。

李信每年从21世纪采购大量粮食，补充印第安自治领面临的粮食缺口。

这样，美国总统格兰特的粮食禁运，通过饥荒让印第安自治领崩溃的计划，彻底成为一纸空文的白日梦。

《黄金狮子基金和印第安自治领货币条约》协议生效的第一年，黄金狮子基金旗下的夏威夷国家银行，立刻在印第安自治领开设50家分行网点，完成对于印第安自治领的网点覆盖。

不过，印第安人使用夏威夷银元的比较少，大多数人仍然是持有美元。

印第安自治领的消费越来越萎靡，人们都在囤积美元，要么是攒钱准备买房，要么是正在还房贷的路上。

在这种人们极度保守的经济氛围下，相比稳定的美元、英镑，夏威夷银元这种新兴货币就显得特别不靠谱。

要不是夏威夷银元是采用银本制，可以直接兑换成白银，使得其在投资人眼中还有些价值，所以一些富豪酋长为了分担风险，还是会配置一些夏威夷银元持有。

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18世纪，印第安自治领，底特律市，国家政府大楼。

占地2000平米的国家大会议中心，这里是进行印第安自治领部落大会，610名印第安各个部落代表开会，商议自治领大政方针的地方。

而现在只坐着寥寥数人。

不过，分量已经足够了。

三巨头坐牛、红云、疯马这三位史诗级印第安酋长，全部出席。如果这则消息传出去，各个部落的印第安代表估计要疯掉。

要知道，历届印第安自治领部落大会，三巨头最多只有两人出席，除了第一届大会之外，就再也没有三巨头一起出席的情况。

对此，红云给出的解释是，防止被敌国将印第安自治领的最高领导人一锅端了。

在美国西进运动中，热衷于斩首行动，特别是印第安部落联合会议时候，一口气干掉几十部落酋长，这种事情历史上发生过多次。

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除了三巨头外，国家大会议中心还有黄金狮子基金的李信、牛顿、罗洛、甄宓。

五郎和郭彩洁处于对印第安自治领的童工问题强烈反对，已经退出对印第安自治领的投资项目。

坐牛点起水烟，大厅里面呛人的烟雾缭绕，让会议更增添几分硝烟氛围。

“坐牛，你真的要这么干？”红云看着坐牛起草的经济新政策，不安的说道。

“破而后立。乱世用重典，现在情况只能这样了。”李信对于坐牛的这份经济新政策是支持态度。

其他人没有表态，都神情凝重，低头喝着咖啡，抽着烟。

羊羔皮质做成的文件纸，要比传统印第安人使用的牛皮纸轻薄很多，但是，在看到上面附着的文字，这张轻薄的羊羔皮质，就仿佛注了铁水一般沉重不堪。

“对无人居住的空房，按照去年同时期市场月租金价格，同比征收100%的空置税。对三套房以上的个人，征收50%房产税。”