所以他上任的第一步就是把首府迁到莱城，相比起前首府马当，莱城同样处于新几内亚岛上，而且那里的人口以及经济都比马当繁华的多，最主要的是那是自己控制下的地盘儿。

至于德国政府原本打算把首府迁到拉包尔的计划，直接被他推翻，他是从后世过来的，后世的拉包尔城，因为附近的火山爆发，直接被厚厚的火山灰埋了起来，加上这里地震不断，根本就不是一个作为首府的好地方。

德国政府看上那里，也就只是因为它的地理位置正好处于各个岛屿中间，而且岛上已经有德国商人修建了威廉港， 那里的水深适合德国舰队的停泊，德国也有几条小型军舰停在那里，这才获得了德国人的青睐。

为了彻底的控制德国统治下的各个岛屿，杨文定打算加强在塞班岛上的军队力量，这里作为从北方过来移民的重要中转基地，放在别人的手中，实在不放心，于是在他的操作下，将从战事停止的北领地调回来，一支千人的军队赶往塞班岛，并且那只两百人的德国军队指挥权也交给带队指挥官周晨，共同帮他看好新几内亚总督区的北大门。

不是，他不想派更多人去，而是这座岛屿面积只有那么大，这里可不像后世的运输业那么发达，虽然新几内亚总督也有几艘运输船，但人口一旦多了，所有的粮食都要外运，对于新几内亚岛上有限的运力来说，根本就不够使用。

拿他手下的运输船队去运输粮食，简直就是大材小用，在他实际控制下的澳洲北领地，还有数之不尽的矿石，等待着他的船队运输。

不过这样也暴露出来的一个问题，他手下的船队因为地盘的扩大，运力越来越不够用了，造船厂还没有制造大型货轮的经验，短时间内解决运力的麻烦，只能向外釆购。

好歹塞班岛所属的马里亚纳群岛，现在属于德国人的领地，这一点儿军队就足够威慑别人了，除非欧洲强国与德国交战，不然这里根本就没有任何威胁，至于北面的日本人，他们更是没有胆量，薅德国人的虎须。

除了萨摩亚岛以外，其他德国于太平洋上所拥有之岛屿，如德属所罗门群岛、加罗林群岛、帕劳、马绍尔群岛和瑙鲁，杨文定把他们通通划给，自己控制下瑙鲁岛管辖。

这些岛屿离杨文定所在的新几内亚岛太远了，而瑙鲁岛虽然面积不大，但是上面经济非常发达，每年产出的磷酸盐矿石，不但满足了杨文定原布甘维尔领地的需求，甚至已经开始在向国际市场出售，同时那里也是布甘维尔岛以外，华裔居民最多的地方。

而且岛上还有杨文定早就安排在上面的军队，以他为基点控制所有远离首府的海外群岛是最好的选择。