新法受到保守派前赴后继的反对，赵顼作为最高拍板者，说一直无动于衷肯定不是事实，赵顼其实也是有些左右摇摆不定的。比如前次甚至下诏暂停“青苗法”。

公元1074年四月，赵顼再次下诏，暂时罢除新法。

赵顼为何突然做这个决定？主要有三个原因：一是后宫太皇太后曹氏的反对。

一次，赵顼进宫问安，曹氏道：“祖宗法度，不能轻改，我听说民间以‘青苗法’、‘助役钱’为苦，皇上应该罢除新法才是！”

赵顼分辩道：“朝廷实施新法，是利国利民的好事，不是坏事！”

曹氏见赵顼偏袒新法，又道：“王安石诚然有才学，然而天下怨恨他的人太多了，陛下若想保全他，不如将他调任地方任职！”

赵顼维护王安石道：“群臣之中，只有王安石勇于任事啊！”

当时赵顼的弟弟赵颢也在旁边，忍不住插话道：“陛下，太后的话，不能不多考虑考虑！”

赵顼本来就心烦意乱，可以说一触即跳，闻言大怒，睁大眼睛瞪着赵颢道：“难道是朕败坏天下吗？莫如你来做这个皇帝吧？”

赵颢一句话招来弥天大祸，吓得浑身发抖，眼泪直流，结结巴巴地道：“皇兄何必这样？”

赵顼虽然口里争辩维护，心里毕竟有点动摇。这是第一个原因。

第二个原因：自1073年七月开始，老天一直不下雨，朝中又议论纷纷，说不下雨是由于推行了新法，引起了天怒。赵顼忧形于色，便想打退堂鼓，暂停一些新法。

王安石安慰道：“水旱灾害在任何时候都会出现，但修人事罢了！”

赵顼道：“朕所恐惧的，正是人事方面没有做好啊！”

第三个原因：光州参军郑侠，给赵顼进呈了一幅《流民图》，说百姓被新法逼迫得流离失所，哀鸿遍野。

这郑侠本是王安石提拔的，现在反戈一击，王安石尚蒙在鼓里。

这幅《流民图》，赵顼反复看了多遍，长吁短叹，难以入睡。第二天便传旨暂缓新法。

两府大臣入对时，赵顼将《流民图》给王安石看，并问：“爱卿认识郑侠吗？”

王安石道：“他曾经跟从我学习一段时间。”