用时一周，终于做完了总结。

之后又用时一月，经过多方的讨论，制定了新的行政机构，法律和秩序。

曾经的上虞城是三不管地带，城主的威信也逐渐在减弱，现在自己要造反，首先得把当前的一亩三分地管理好。

经过以上两件事，仲时遇就认识到另一个新的问题，管理人才实在是太少了！

上虞城共有五十万人口，其中有五万人成了他的军队新兵。

剩余四十五万人，因为常年无法科考，识字的万不存一。

想到自己刚制定的法律和秩序，仅凭每日让人宣讲是很费时费力的。

全民扫盲必须提上日程。

治安维护可以依靠新兵，但全民扫盲这事似乎也只能靠他们。

为了让所有人有学习的动力，仲时遇和钱星星想到了一个绝佳的办法：依据所学成果，奖励各种赚钱的技能。

比如说街道里识字当天最多的，奖励一个肥皂方子。

用这样的方式，不仅可以提高城内居民的识字率，还能提高经济水平。

用时五年，上虞城变了模样。

无论走到何处，这里都是一片欣欣向荣的画面。

护城河又被挖深、挖宽了许多，城墙也换成了坚硬的水泥墙。

经过钱星星的设计，变得美观又实用。

城内居民的幸福指数蹭蹭上涨，附近的乡镇也被纳入发展范围，一切都朝最好的方向发展。

仲时遇和钱星星现在正站在城墙上的了望台，看向远处。

“城主，离本城两百里的无杞城陈家又发来信函了。”一名看着就强壮有力的士兵呈上来一封鎏金信函，钱星星顺手就接过来打开看。

才看了几行，她就笑得直不起腰来。