“图以为，可以接见，但不必奉诏，这朝廷虽然从长安迁回到了雒阳，可无论李傕、阎行，都是董卓余党，皆是挟持天子，妄图号令天下之贼子，明公据河北之地，举四州义兵，正该攘除此等奸凶，绝无奉诏之理！”

袁绍麾下的郭图旗帜鲜明地反对奉诏，有他率先表明观点，田丰、沮授、逢纪、审配等人也纷纷进言，分析局势，辩论得失，商讨应付雒阳来使的办法。

总体而言，袁绍麾下文武，大多数都和郭图的观点一样，反对奉诏，不认同被阎行控制的汉室朝廷。

只是随着讨论的深入，对于雒阳朝廷的态度，袁绍麾下文武又产生了新的分歧。

从事沮授等少数几人力主出兵，建议袁绍应该趁着阎行主力专注于西面与李傕相争的机会，出兵雒阳，将天子保护起来，护送回来邺城。

而谋士郭图、将领淳于琼、主簿耿包等人则反对出兵，认为现在身处乱世，汉室已经衰微，汉天子根本就没有多少号召令，与其耗费兵力去与阎行争夺天子，还不如集中兵力，先解决易京的公孙瓒和巩固新得的幽州地。

一言概之，沮授等人不认同阎行控制下的雒阳朝廷，但认同汉天子，而郭图等人则将雒阳朝廷连同天子都否认了。

沮授在袁绍麾下素来以足智多谋见称，而郭图也是智谋出众之士，两人的观点争锋相对，再加上淳于琼、耿包、田丰、荀谌、逢纪、许攸等人各自站队，转眼间就变成了分庭抗礼的两方。

袁绍面对这些争论，含笑自如，也不置褒贬，过了许久之后，才又转换话题，悠悠问道：

“幽州的各部乌桓，接洽得如何了？”

面对袁绍岔开争议话题，争论中的众人愣了一愣，连忙又开始回答袁绍的询问。

冀州和幽州都是大州，占据了两州，河北大地就完完全全落入到了囊中。不过幽州又与冀州不同，往往占据了幽州，不代表就能够控制住幽州。

这是因为，幽州的情况，远比冀州还要复杂。

首先绕不开一点的，就是幽州境内的乌桓人。

乌桓人可以分为东西两种，代郡、上谷的乌桓部落繁多，但多数互不统属，而且还与屠各胡、鲜卑多有争斗，部落之间又互相牵制消耗，反而容易对付。

但是辽西郡、辽东属国、右北平郡，这被称为“三郡乌桓”的西面乌桓则难对付得多，他们的部落虽然少于代郡、上谷的乌桓，但是却已经有了明确的统属和稳固的联盟，加上故去的乌桓大人丘力居，以及继任的从子蹋顿，都是贤明英武的部落大人，使得三郡乌桓的实力不断扩张。

三郡乌桓，已经成为了幽州境内不容忽视的一大股势力。

在过去的这十几年来，他们杀害乌桓校尉、地方郡守，掳掠牲畜人口，已经成了家常便饭的事情，连天子他们都立了一个，所幸当时的幽州牧刘虞处理得当，才没有再酿成大祸来。

而幽州的公孙瓒过去也没少对他们进行攻击和打压，可是还没能够彻底消灭他们，反过头来，却被这些联合起来的乌桓部落和幽州的地方豪强、袁绍的军队一同打败，公孙瓒损兵折将不说，还失去了幽州的大片土地。

现在袁绍听从麾下谋士沮授等人的意见，用名爵财货来笼络这三郡的乌桓大人，授予他们单于的印绶，给予他们金银财帛，还从自己族中挑选适龄女子，认作自己的女儿，将她们许配给三郡的乌桓大人，以此来加深两家的关系。

将三郡乌桓拉入到自己的阵营里面，不仅可以获得天下名骑乌桓骑兵，而且也限制了幽州地方豪强的外来依仗。

鲜于辅、鲜于银、齐周还有阎柔这些人，在打败公孙瓒的时候，他们是袁绍大军的盟友，但到了袁绍统治幽州的时候，他们就成为了内在的隐患。

袁绍对于他们侵占田地、豢养奴客的行为可以睁一只眼闭一只眼，但对于走私盐铁，暗中与乌桓、鲜卑保持着千丝万缕的关系，袁绍却不能够忍受，这样下去，这些幽州大族迟早会成尾大不掉之势。

这就如同袁绍只要辽东太守公孙度愿意臣服自己，就对他在辽东建立私人王国的行为采取容忍态度一样，袁绍看中的，是这些地方大族给自己阵营带来的作用：

鲜于辅、鲜于银、齐周能够帮助自己稳定地方，公孙度的家族能够帮助自己抵御高句丽、扶余、沃沮等夷狄小邦的侵犯。

随着外甥高干外放并州，长子袁谭外放青州，纷纷取得过人功绩之后，下一步，袁绍也准备将自己的二儿子袁熙外放到幽州了。

只是自己的二儿子袁熙能力平庸，可比不上长子袁谭和外甥高干，所以在外放之前，身为人父的袁绍必须帮他将棘手的问题处理完毕，这样他才能够安安心心的上任幽州。

等到幽州大体稳定下来，三郡乌桓的精锐骑兵也加入到了自己的阵营之中，那自己当初定下的“南据大河，北阻燕代，兼戎狄之众，南向以争天下”的大战略就基本实现了。

只不过，在此之前，袁绍还有两件事情必须处理！