九月，联大常会上，克林顿参加了大会，在会上释放了第一条政策:美国正式取消对古巴的制裁！

此政策一出，常会上各国代表被惊着了，美国与古巴是死敌，美国居然放过古巴，太不可思议！

而古巴代表听到克林顿的话后，热泪盈眶，被美国封锁几十年终于自由了，古巴坚持下来，古巴人民胜利了！

克林顿没理会激动的古巴代表，美国虽然解除了制裁，但并不会与古巴交往，大家老死不相往来，如果在做危害美国的事，下一次就不会再这么幸运。

古巴的问题解决后，克林顿会议上释放了第二条政策，提议各国合作，共同组建全球税收征管合作部门，反偷税、逃税、避税！

这条政策一出就被各国同意，每个国家都有偷税、逃税、避税的人，每年给国家带来了很大财政损失，而且跨国企业避税主要就是将利润转移至低税地区，这样会侵蚀其他国家税基。

现在全球合作，相互提供信息，这就让偷税逃税避税的人无法再躲，只能乖乖缴税。

不过具体的实施方案需要大家开会讨论。

大会结束后，克林顿又在白宫约见了北约成员国各驻美大使，将组建北约经贸合作组织的事说了出来。

组建经贸合作组织，这对北约成员国来说是一件好事，更开放的经贸合作，更有利于大家的进出口，所以各大使回到大使馆后，就把克林顿的想法汇报给了本国高层，各成员国高层对这个组织都非常感兴趣，与克林顿通过话后，就立马组建了谈判小组前来华盛顿正商讨相关事宜！

其他国家得知北约成员国要组建自己的经贸组织后，纷纷很幽怨，美国自己组小群玩，不带大家一起玩，很不厚道，很多国家第一时间就派大使找上了门，询问自己是否可以加入一起玩。

克林顿将这个事反应给了约翰，约翰随即与智囊小组进行了商讨，最后决定扩大小群。

建立美洲自由贸易区，东欧自由贸易区，亚太自由贸易区，用经贸替代军事，借助区域经济一体化优势，抵消欧盟和日本在全球范围内的影响和挑战，与欧盟形成对峙之势，巩固和扩大美国经济空间，增强综合国力，提高国际竞争地位，更好的应对经济全球化的挑战。

而随着美国这些政策的释放，各国也行动了起来，特别是俄罗斯，急迫的想要加入北约经贸组织中，以获得欧美国家的认可，提高本国贸易规模，拉动国内经济的增长。

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三个星期后，叶总来到了美国，先去白宫走了一个过场后，来到了摩根庄园。