这边刚刚结束村集体经济流动现场会，章江区的医疗体系就发生一次大地震，经查，章江区23家包括卫生院在内的公立医院均不同程度的存在套取医保、新农合的问题，有些情节还特别恶劣，直接无中生有，假到没边了。

针对这些问题，章江区成立了六个专项巡察组，查出了大量涉及的问题和人，根据相关的规定，对23家医院集体廉政谈话，对135名相关行政人员给予纪律处分，对所有非法所得的款项全部予以退款，对涉及贪污等违法犯罪的17名人员移送司法机关。

前任卫生局长和现任卫生局长均给予了相应的处分，刚刚当上卫生局长不久的刘德涛祸从天降，挨了一个党内严重警告处分，但他丝毫不敢有任何怨言，主动向区委递交了书面的检讨书。

这个问题处理之后，由区委常委、宣传部长孙鸿在整个医疗体系开展了一次痛定思痛、举一反三大会，自此章江医疗体系问题算是划上了句号。

当然，里面肯定有漏网之鱼，那只能说明他运气好，对于钟振飞来说，快速推动医疗改革才是他最关心的问题，有些问题也确实没有办法全面查处，有些人也确实幸运，躲过了追责，但绝大部分人还是得到了处理。

医疗体系的人员多少对钟振飞有所怨言，但几年之后他们就明白了，其实钟振飞是保护了他们，当其他县市的医疗体系在搞整改的时候，因为他们的问题更长，涉及的金额更多，所经历的自然更加痛苦。

所以，在12月6日，经过章江区常委扩大会议研究决定，在全区范围内推行二次报销政策。

当天，章江区的二次报销政策开始发力向全区人民宣传，比起村集体经济、教育基金这种群众还没有切身感受到其中的福利，这个政策直接引爆了章江区的一百二十万人民群众的舆论，这个消息迅速开始传遍全区。

看病难，看病贵，这个问题确实困扰章江区人民群众太久了，所以这个政策一出，立刻成为了章江区最热的议题，超过了娱乐明星的八卦新闻，和刚刚发生的医疗体系大地震。

章江区的二次报销的政策为，参保人年度内产生符合医保政策规定的住院医疗费用个人自付比例部分总额超过1万元以上的费用由大病保险再支付95%。

由于此时全国推行二次报销政策的地区并不多，所以未经批准转院自行到本市行政区域外定点医疗机构和非定点医疗机构就医的，以及办理异地就医后到非选定医疗机构就医的，不纳入大病二次补偿的支付范围。

举个例子，比如一个病人医保满足报销95%的条件后，按照95%的报销比例报销，自己付5%的钱。如果这5%就超过了1万元，比如元，那么就可以再报销95%，自己只需要给750元即可。

这个一下子就减轻了大家的负担。

章江区医保二次报销条件如下：一是本人参加职工医保、城乡居民医保或新农合；二是相关医疗费用证明。

更令章江区人民群众振奋的是，章江区医保二次报销还将门诊、急诊纳入了报销范围，但有一定的限制，门诊、急诊费用的报销大额医疗互助(门诊、急诊)起付线金额为2000元。如果一年内累计的门诊、急诊费用，职工不到2000元，由参保人员从个人帐户中支付。如果在自然年度内达到了起付线以上金额，就可以适用大额医疗互助制度。

这个消息一出，各单位、部门、社区、村的公示栏，都围满了群众，会用电脑的人也在网吧、家里点击查阅章江区的二次报销的政策，这个惊人的消息让群众简直不敢置信这是真的，瞬间街头巷尾更加火热的讨论了起来。

结合刚刚爆发出来的医疗体系大地震，看到医院这么干的时候，群众不由得义愤填膺，但好在章江区来了振飞书记，把这些问题全部查清楚了，涉及问题的人也都处理了，相关的钱也全额退了回来。