又过了一天，国主的传令官到了，下达了立即南下的命令，完颜侍李接过旨后，才明白昨天那个自称赵西风的什么意思了。

完颜侍李内心有些纠结，虽说立即下令启程，走的并不快，每日都是几十里、若是遇到路况不好，那可能只有几里，遇到天气不好，就会原地休整。

南陈也有不少人关注着汉与金狼的争端，也提出了趁机跨过大江，占些地盘的策略，可在派谁带兵这件事上，吵嚷不休，原因也很简单，上一代以余帅为代表的大将，贬斥的贬斥，免职的免职，新提起来这些，内无威信，外无经验，一干大臣在朝堂中吵闹，也只是为了争权。

此时，陈宇峰和孔思松也在纠结中，以往打仗，两人都会在前线指挥，这次，都只能在盐州的作战室中，以极少数电报和大量脑补的方式来指挥。

整个作战计划是孔思松与参谋部共同完成的，这是他第一次参与整体计划的制定。

与之前计划最大的不同点，在于安全形势，陈、孔和参谋们一致认为，此次盐州及周边地区，安全形势已经大为好转，大股敌军突然出现在盐州附近的可能性极低，本土防御力量可以大幅减少。

当然，为了防范，参谋部仍就出台了《各地民兵集中实弹训练，开展拉练的通知》，并将民兵编入各县基本武装力量。下达这个命令，是需要相当的决心的，民兵不仅是重要的军事力量，也是重要的生产力量，一旦集中训练，生产必受影响，但以汉国过于稀少的正规武装力量来看，一旦有军事行动，调动民兵还是有必要的。

第二道训令，是“部分部队防区调整的通知”，实际内容是，把前几个月新招的兵，放在内部防卫上，原来的部队，迅速向三大湖区域集中。

第三道训令，成立以戚严为主帅，下辖五支纵队的西进集团，每支纵队都配有电台，每日固定时间联系。

戚严的计划分为三个阶段，第一阶段是“平推”阶段，有将近20个县、州，这些州县离汉国近，已经有了比较好的基础，民心向汉，一旦汉军逼近，守将或者会投降，或者内部会有接应，攻下难度都比较小。

第二阶段是距离汉国较远的的州县，也有大约20个州县，对汉国的认识相对少一点，但民众基础一般，从心态上，这些民众两不相帮的可能性大，实际打起来，会稍微费点力气。

第三阶段就是更远的地方，随着金狼的后方支援逐渐到位，之后的战斗会有些难度。

戚严给五大纵队的高级干部开动员会时讲，“第一阶段最重要是要快，尽快完成对第一批20个县的攻占，提前与目标县的反金狼力量联络，利用一切可以利用的条件，降低攻击难度，减少人员伤亡。

第一阶段也确实如同戚严所讲，大部分的县都是大军一到，要么金狼官员逃走，要么开城投降，只有一个叫安凌的小县，县令郑凯居然提前将县中富户、军户家属集中看管，逼迫这些人出钱出力，汉军到时，甚至内应连消息都传不出来。