孙传庭和陈奇瑜的想法都没错，一个想的是永绝后患，一劳永逸，一个想的是求稳。

不过孙传庭的想法是不可取的，凡事都要量力而行。

草原的蒙古部落，要打败他们不难，可要想彻底消灭他们，是不现实的。

至少现在的大明朝，还没有这个能力。

把漠南草原上的部族全杀了又怎么样？

过不了几年，土默特、喀尔喀、瓦剌、科尔沁这些大部落的势力，就会延伸而来。

“行了，你们也不必在争论了，这仗要怎么打，朕早就有了章程，只是给你们通个气，顺便问问你们有什么建议看法没有。”

“朕知道百姓困于徭役疲惫不堪，朕压根就没想征发民夫。”

在陈奇瑜的带领下，几十名官员齐声恭维道：

“陛下圣明。”

“陈卿，这准备军粮、药品、以及军队所需之干粮，朕就交于你了。”

“臣遵旨。”

“李中正和孙传庭留下，其余的都先退下吧。”

朱由校挥挥手道。

“孙卿，朕知道你是正直之人，素来嫉恶如仇，朕留你二人，是有一项新政，要交由你二人去办。”

朱由校所说之新政，就是在后世赫赫有名的摊丁入亩、官绅一体纳粮。

摊丁入亩、官绅一体纳粮的想法，他在还没继位的时候就有了。

只不过一直都不敢，也没有机会实行罢了。

摊丁入亩，官绅一体纳粮的政策一出，他与官僚士绅集团之间的矛盾，就彻底不可调和了。

正好这次大同府被清理的一干二净，大户豪绅们所剩无几，官员也换了新的，阻力已然降到最低。

他又收了这么多的土地，大同正是实行摊丁入亩的绝佳时机。

孙传庭有一句话说的很对，只有边境安稳了，内地才能安稳。

而且像这样的改革，如果冒然推行全国，以如今官场的风气，可能三五年都开了不头。

朝臣也不会支持于他，就算是那些依附于王在晋和魏忠贤的保皇党，也会站在自己对立面反对。

因此必须先找好试点，见到成效他才能去堵朝臣的嘴。

“所谓摊丁入亩，既是重新分配土地给农户百姓，因此大同要进行全面的土地清查丈量。”

“务必要严格细查，大同到底有多少耕地，查清之后，根据耕地之数量，按户分配。”

“土地丈量过后，全部要收为国有，不管是官员还是地主豪绅，亦或农户百姓，都只有使用权，不属于他们个人，更没有买卖权。”

“这样可以避免土地兼并之事的发生，也能让百姓的日子好转，他们就不必依附于那些官绅了。”

“官府要广发公告，并派人前往民间以及乡下宣传，务必要让大同的百姓，都知道摊丁入亩之政策。”

“摊丁入亩之后，凡大同府之户籍百姓，全部取消丁税，其他什么的杂税也不准再收，只收田亩税。”

“这田亩税怎么收，收多少，地方官府无权做主，更不准更改，由朝廷来统一制定税收的标准。”