其实在巴西也能开疆辟土，只是卢枫感觉不到。

里约卫的旗军几乎每天都在做这件事。

“卢某虽在去年升任里约卫指挥使，手上却只有两千余旗军，一半为过去千户本部，一半是来巴西时大帅增派兵力；兵不够、摊不开，军府也无力给我更多支援，我就得招兵，大帅不让。”

卢枫说这事赵士桢清楚，他向军府派送过募兵报告，打算招募原住民补填旗军，但陈沐没答应，并传信告诉他大明旗军在海外是一支国家武装，必须由大明人担任旗军，如地方布防兵力不足可立保甲，不准添设旗军。

话是这么说，但保甲没有战斗力。

这个问题的关键不在于旗军还是保甲，而在于东洋军府只会给旗军充足的武备资源，就算是俩不识字、没任何军事技能的人，进入大明旗军序列与编入地方保甲的第二天对打，死的一定是保甲。

因为保甲可能一个月后还没领到属于自己那张弓，旗军在编成第二天不但有全套兵器铠甲，还有各种古代士兵额外的火力支援。

别管是铁壳的还是陶壳的，至少他腰上会挂一颗手雷，腰囊里还可能装着只能把手雷简易改造为地雷的小钢轮塞，弄不好背后还挂着只二尺七寸长的小旗箭筒。

每个旗军小旗会有两名旗军背负箭筒，通常会有身高力足的新兵背负。

更别提那镜面水纹腰刀、工艺极好的万历天下太平铳。

卢枫真正想要的不是旗军，就是这些武器装备，有了大明正规军的武器装备，什么样的旗军练不出来。

赵士桢知道。

“军府也没那么多武器装备，陶罐手雷小旗箭总旗箭常胜能自造，可常胜金城鸟铳产量只够部队补充，铠甲造的太慢，除了火药用不完，别的咱啥都没有。”

说着赵士桢就自己笑了起来：“这话传出去是挺气人的，但事实如此，咱除了火药，啥都缺。旗军兵力比起需要驻守的广袤土地也不富余，朝廷四面出击，三期旗军都没往北亚送了。”

“一旦与地方保甲混编的口子开了，他们就会从一支今天上船明天就能赴远海作战的北洋军退化成以前驻扎地方一辈子一眼看到头的卫所军，大帅原话。”

卢枫闭上双眼，他现在就快看到头了。

“不过卢指挥使也不必气馁，朝廷新派一批国内旗军过来，最近会先把里约卫旗军补齐。”

听到这话，卢枫眼中终于又闪耀起神采，继而大倒苦水：“军府是不知道，我两部千户在这有多难，没兵没百姓，派人沿河流入林中寻土民，诸多百户总旗带兵进了雨林就不出来，有心带兵去支援他们，里约这座港口也必须据守。”